TPHCM trình điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án cầu Cần Giờ

Tại kỳ họp thứ 3 HĐND TPHCM khóa XI diễn ra ngày 19/6, UBND TPHCM đã trình HĐND thành phố xem xét điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng cầu Cần Giờ theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Nội dung điều chỉnh tập trung vào phương án thanh toán cho nhà đầu tư, trong đó giảm số lượng quỹ đất đối ứng và tăng phần thanh toán bằng ngân sách thành phố.

Theo tờ trình, thay vì sử dụng 3 khu đất như phương án được phê duyệt trước đây, thành phố đề xuất chỉ sử dụng 2 khu đất tại khu vực trung tâm để thanh toán hợp đồng BT. Cụ thể, khu đất số 8-12 Lê Duẩn được xác định có giá trị khoảng 3.422 tỉ đồng và khu đất số 2-4-6 Hai Bà Trưng có giá trị khoảng 4.111 tỉ đồng. Tổng giá trị quỹ đất đối ứng đạt khoảng 7.533 tỉ đồng.

Kỳ họp thứ 3, HĐND TPHCM khoá XI sáng 19/6 - Ảnh: T.T

UBND TPHCM cho biết giá trị quỹ đất này tương đương khoảng 69,65% giá trị hợp đồng BT của dự án thành phần xây dựng cầu Cần Giờ, có tổng mức đầu tư khoảng 10.816 tỉ đồng. Phần giá trị còn lại khoảng 3.738 tỉ đồng sẽ được thanh toán bằng ngân sách thành phố sau khi hoàn tất việc thanh toán bằng quỹ đất và dự kiến thực hiện trong vòng 2 năm kể từ khi công trình hoàn thành, đưa vào khai thác.

Theo thành phố, phương án mới thay thế cho phương án trước đây sử dụng 3 khu đất gồm số 8-12 Lê Duẩn, số 2-4-6 Hai Bà Trưng và số 152 Trần Phú với tổng giá trị khoảng 9.773 tỉ đồng. Sau quá trình rà soát, khu đất số 152 Trần Phú được đưa ra khỏi danh mục thanh toán, làm giảm tổng giá trị quỹ đất đối ứng khoảng 2.240 tỉ đồng.

UBND TPHCM cho biết việc điều chỉnh được thực hiện trên cơ sở cập nhật giá thị trường, dự báo biến động giá đất trong thời gian triển khai dự án, đồng thời bảo đảm việc quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công, hạn chế nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước.

Do giá trị quỹ đất giảm, phương án tài chính của dự án cũng được điều chỉnh tương ứng. Theo đó, tổng giá trị thanh toán hợp đồng BT vẫn ở mức khoảng 11.200 tỉ đồng, nhưng phần thanh toán bằng ngân sách tăng lên khoảng 3.700 tỉ đồng. Khoản này bao gồm khoảng 3.200 tỉ đồng giá trị gốc cùng khoảng 455 tỉ đồng chi phí lãi vay sau thời gian xây dựng và lợi nhuận của nhà đầu tư.

Theo hồ sơ trình HĐND TPHCM, tổng mức đầu tư sơ bộ của toàn dự án sau điều chỉnh là khoảng 13.300 tỉ đồng, tăng khoảng 148 tỉ đồng so với chủ trương đầu tư đã được phê duyệt trước đó. Trong đó, dự án thành phần bồi thường, hỗ trợ và tái định cư giữ nguyên ở mức hơn 2.500 tỉ đồng, còn dự án thành phần xây dựng cầu Cần Giờ tăng lên hơn 10.800 tỉ đồng.

UBND TPHCM cho biết nguyên nhân điều chỉnh chủ yếu xuất phát từ việc rà soát, sắp xếp lại quỹ đất thanh toán hợp đồng BT, kéo theo sự thay đổi về phương án tài chính, cơ cấu nguồn vốn và làm tăng phần vốn nhà nước tham gia dự án. Đây cũng là căn cứ để thành phố thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Cầu Cần Giờ được kỳ vọng sẽ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho khu vực phía Nam thành phố, tăng cường kết nối giao thông giữa trung tâm TPHCM với huyện Cần Giờ, đồng thời mở ra dư địa phát triển đô thị, du lịch và dịch vụ trong thời gian tới.

Thanh Tâm