Kịch bản nào cho tăng trưởng kinh tế TPHCM trong bối cảnh biến động toàn cầu?

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được và Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố Nguyễn Lộc Hà chủ trì Hội thảo - Ảnh: Web UBND TPHCM

Ông Phạm Bình An - Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM - cho biết, bối cảnh kinh tế toàn cầu và trong nước hiện chịu tác động mạnh từ nhiều yếu tố bất định, như xung đột địa chính trị, biến động giá năng lượng và chính sách tiền tệ của các nền kinh tế lớn. Tuy vậy, trong 2 tháng đầu năm 2026, bức tranh kinh tế của TPHCM vẫn ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực khi các động lực tăng trưởng có dấu hiệu khả quan.

Cụ thể, về tổng cầu, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trên địa bàn thành phố tăng trong 2 tháng đầu năm. Điều này phản ánh đà phục hồi mạnh mẽ của tiêu dùng nội địa và các hoạt động dịch vụ. Bên cạnh đó, chi ngân sách của thành phố cũng tăng, góp phần kích thích nền kinh tế thông qua đầu tư công.

Tuy nhiên, một số lĩnh vực đang đối mặt với nhiều thách thức. Hoạt động xuất nhập khẩu có dấu hiệu giảm sút khi chi phí tăng cao, nguy cơ đứt gãy chuỗi cung ứng gia tăng, đặc biệt là chi phí logistics tăng mạnh.

Trong lĩnh vực đầu tư công, giá nguyên vật liệu có xu hướng tăng khiến nhiều nhà thầu e ngại nhận dự án, hoặc các công trình bị chậm tiến độ. Ngoài ra, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có khả năng chậm lại do những bất ổn địa chính trị.

“Chi phí logistics tăng mạnh khiến giá thành sản phẩm cao hơn, làm giảm tính cạnh tranh. Doanh thu du lịch sụt giảm, thị trường chứng khoán biến động theo chiều hướng giảm, ngành bất động sản cũng chậm lại. Đây là những tác động không mong muốn từ diễn biến năng lượng từ cuối tháng 2 đến nay” - ông Phạm Bình An phân tích.

Ông Phạm Bình An - Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM báo cáo đề dẫn Hội thảo - Ảnh: Web UBND TPHCM

Từ bối cảnh trên, Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM đã đưa ra một số kịch bản tăng trưởng kinh tế của thành phố trong năm 2026, phụ thuộc vào diễn biến của tình hình xung đột toàn cầu.

Trong kịch bản chiến sự leo thang và kéo dài, tăng trưởng kinh tế của cả nước dự kiến đạt khoảng 7%, còn TPHCM có thể đạt từ 7,08% đến 7,98%. Nếu chiến sự xảy ra trong thời gian ngắn, tăng trưởng kinh tế cả nước có thể đạt khoảng 8%, trong khi TPHCM dự kiến đạt từ 8,08% đến 9,04%.

Ở kịch bản khả quan nhất, khi căng thẳng được hạ nhiệt nhanh, tăng trưởng kinh tế cả nước có thể đạt 9,1%, còn TPHCM có thể đạt từ 9,19% đến 10,28%.

Để đạt mục tiêu tăng trưởng trên 10% trong năm 2026, thành phố cần đạt mức tăng trưởng kinh tế ít nhất 10,3% trong 6 tháng đầu năm. Theo tính toán, nếu tình hình xấu nhất xảy ra khi chiến sự tiếp tục leo thang, TPHCM cần phấn đấu đạt mức tăng trưởng từ 12,62% đến 13,52% trong quý II/2026.

Ở kịch bản cơ sở, khi xung đột diễn ra trong thời gian ngắn, mức tăng trưởng quý II cần đạt từ 11,59% đến 12,49%. Trong khi đó, ở kịch bản khả quan nhất, thành phố cần đạt mức tăng trưởng từ 10,41% đến 11,31% trong quý II.

Các chuyên gia cho rằng, việc chủ động đảm bảo ổn định năng lượng, đồng thời phát huy các động lực tăng trưởng truyền thống và tìm kiếm động lực mới sẽ đóng vai trò then chốt để TPHCM duy trì đà phục hồi và hướng tới mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Thanh Tâm