Dự án đường 1.000 tỉ ở Quảng Ngãi khiến nhiều lãnh đạo bị bắt từng sai phạm ra sao?

Dự án đường bờ nam sông Trà Khúc (nay là đường Trường Sa) được Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Cao Khoa phê duyệt đầu tư xây dựng, với tổng vốn đầu tư gần 1.000 tỉ đồng; trong đó, tổng kinh phí thực hiện giải phóng mặt bằng trên 171 tỉ đồng.

Dự án do Sở Giao thông Vân tải (GTVT) tỉnh Quảng Ngãi làm chủ đầu tư, Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu gói xây lắp. Tuyến đường có chiều dài gần 8,8km, điểm đầu từ cầu Trà Khúc 2, điểm cuối giáp đường ven biển Dung Quất – Sa Huỳnh, khởi công từ năm 2012 và đưa vào sử dụng giữa năm 2016.

Dự án đường bờ nam sông Trà Khúc - nay là đường Trường Sa

Ngày 8/9/2015, Thanh tra Chính phủ ban hành công văn 2585/TB-TTCP thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai và quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; trong đó chỉ ra nhiều sai phạm liên quan dự án đường bờ nam sông Trà Khúc.

Theo đó, công trình này khởi công trong điều kiện phải tạm ứng vốn ngân sách hoặc chưa cân đối được nguồn.

Đây cũng là dự án có chủ trương đầu tư chưa đúng dẫn tới lãng phí vốn đầu tư. Cụ thể, dự án kè bờ nam sông Trà Khúc (đầu tư năm 2009) và dự án đường bờ nam sông Trà Khúc (đầu tư năm 2012) do không có sự đồng bộ về quy hoạch, kế hoạch đầu tư và quy mô phân kỳ đầu tư nên có nhiều hạng mục chồng lên nhau, phải phá bỏ, không được tận dụng, gây lãng phí 11.353.341.722 đồng.

Thanh tra cũng chỉ ra, dự án này được lập, thẩm tra và phê duyệt dự toán chưa chặt chẽ làm lãng phí vốn đầu tư. Cụ thể, dự án đường bờ nam sông Trà Khúc do Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn làm nhà thầu không thi công 10 đường công vụ qua địa bàn TP Quảng Ngãi, dự toán áp dụng sai tỷ lệ % chi phí trực tiếp khác, tỷ lệ % tận dụng đất, cát đào đắp và tính sai loại ô tô vận chuyển các hỗn hợp bê tông nhựa, phải giảm trừ khi thanh toán 8.440.653.923 đồng.

Ngoài ra, dự án này vi phạm về việc chấp hành pháp luật về đấu thầu; cụ thể dự án phân chia gói thầu không hợp lý nhằm làm giảm sự cạnh tranh trong đấu thầu, không tiết kiệm chi phí thông qua đấu thầu, có hiện tượng tách nhỏ gói thầu để chỉ định thầu không đúng quy định.

Không những vậy, dự án này có biểu hiện dàn xếp, thông đồng giữa các nhà thầu để một nhà thầu trúng thầu, nhưng chưa được phát hiện để xử lý như gói thầu số 12 (xây lắp), gói thầu số 14 (tư vấn giám sát thi công xây lắp). Nhà thầu sau khi trúng thầu đã chuyển nhượng lại cho đơn vị khác phần bê tông nhựa.

Chỉ riêng dự án đường bờ nam sông Trà Khúc, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt vi phạm của chính quyền Quảng Ngãi

Từ các sai phạm được phát hiện, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ngãi phải có trách nhiệm thu hồi tiền cấp quyền khai thác cát của Tập đoàn Phúc Sơn là hơn 3,8 tỉ đồng; tiền thuế tài nguyên hơn 257 triệu đồng.

Nhiều cán bộ bị bắt xuất thân từ Sở GTVT

Liên quan vụ án "Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng; Nhận hối lộ; Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng và Lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ, quyền hạn để trục lợi" xảy ra tại Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã bắt 6 bị can là cán bộ và lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi đương nhiệm và đã nghỉ hưu. Trong đó, phần lớn đều xuất thân từ Sở GTVT thời điểm Phúc Sơn đang làm dự án.

Theo đó, ông Đặng Văn Minh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi; ông Lê Viết Chữ, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi; ông Cao Khoa, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, bị bắt về tội Nhận hối lộ. Những người này đã nhận tiền của Nguyễn Văn Hậu (tức Hậu "Pháo"), để tạo điều kiện giúp Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn trúng thầu gói thầu thi công tuyến chính dự án đường bờ nam sông Trà Khúc.

Thời điểm xảy ra vi phạm, ông Khoa nguyên là chủ tịch tỉnh, ông Minh nguyên là Giám đốc Sở GTVT, ông Chữ nguyên là Phó chủ tịch tỉnh rồi lên Chủ tịch tỉnh. Ông Chữ cũng từng đi lên từ vị trí Giám đốc Sở GTVT.

Dàn quan chức tỉnh Quảng Ngãi vừa bị bắt liên quan Tập đoàn Phúc Sơn đều làm ở Sở GTVT thời điểm xảy ra vi phạm

Ngoài ra, 3 bị can khác gồm: Hà Hoàng Việt Phương, Trưởng ban quản lý khu kinh tế Dung Quất và các khu công nghiệp Quảng Ngãi; ông Phạm Ngọc Thủy, Phó giám đốc Sở GTVT; ông Lê Quốc Đạt, Giám đốc BQL dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông bị bắt về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Cả 3 ông này đều làm cán bộ từ Sở GTVT thời điểm xảy ra vi phạm. Cụ thể, ông Phương nguyên là Phó giám đốc sở; ông Đạt nguyên là Trưởng phòng Quản lý đầu tư; ông Thủy nguyên là Trưởng phòng Kỹ thuật & Chất lượng.

Lê Đình Dũng