Chuyển xã thành phường để tạo lực đẩy mới cho đô thị TPHCM

Có khu phố, ấp chứa 25.000 hộ dân

Theo phương án sắp xếp của UBND TPHCM, từ ngày 1/7, TPHCM sẽ còn 3.944 khu phố, ấp, trong đó 91 khu phố và 23 ấp có quy mô từ 2.000 đến 25.000 hộ dân. Các khu phố đông dân là do tập trung nhiều chung cư cao tầng, khu công nghiệp, khu chế xuất hoặc nơi có đông công nhân sinh sống. Do các cộng đồng dân cư này đã hình thành ổn định, có tính liên kết cao và vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nên chính quyền địa phương không đề xuất chia tách thêm.

Bên cạnh đó, TPHCM còn 10 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư chưa đạt tiêu chuẩn về số hộ gia đình. Đây là những địa bàn có địa hình phức tạp, giao thông khó khăn, dân cư phân tán hoặc nằm trong khu vực quy hoạch, giải phóng mặt bằng. Cụ thể là 2 khu phố thuộc phường Long Nguyên và phường Tân Thành, 8 khu phố, ấp, thôn, khu dân cư thuộc phường Bình Quới, xã đảo Thạnh An, xã Long Sơn và đặc khu Côn Đảo.

29 xã đủ điều kiện chuyển thành phường

Theo Kết luận số 756-KL/TU của Thành ủy TPHCM, ngày 10/6, Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM đã nhất trí chủ trương chuyển 29 xã đủ điều kiện thành phường theo quy định của Nghị quyết 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Các xã gồm An Nhơn Tây, Bình Hưng, Bình Chánh, Bà Điểm, Bình Lợi, Bình Mỹ, Đông Thạnh, Hóc Môn, Hưng Long, Long Hải, Long Điền, Nhà Bè, Hồ Tràm, Ngãi Giao, Tân An Hội, Tân Nhựt, Tân Vĩnh Lộc, Vĩnh Lộc, Xuân Thới Sơn, Thái Mỹ, Củ Chi, Đất Đỏ, Cần Giờ, Hiệp Phước, Phú Hòa Đông, Châu Pha, Long Sơn, Bàu Bàng và Bắc Tân Uyên.

Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM giao UBND TPHCM chủ trì phối hợp các sở, ngành và chính quyền các địa phương hoàn thiện đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị để trình cấp có thẩm quyền xem xét; tổ chức lấy ý kiến toàn bộ hộ dân ở các xã dự kiến lên phường thông qua phiếu phát trực tiếp.

Chọn người am hiểu dân cư để ổn định cơ sở

Khi sắp xếp lại khu phố, ngoài tiêu chí về số hộ dân, chúng tôi còn cân nhắc các yếu tố như văn hóa cộng đồng, lịch sử hình thành khu dân cư cũng như việc phân chia theo các tuyến đường, hẻm nhằm tạo thuận lợi cho công tác quản lý và phục vụ người dân.
Về nhân sự, sau khi sắp xếp lại, mỗi khu phố sẽ có 3 chức danh hoạt động không chuyên trách gồm bí thư chi bộ, trưởng khu phố và trưởng ban công tác mặt trận. Ở phường Phú Nhuận, phần lớn cán bộ đang công tác tại các khu phố cũ tiếp tục tham gia hoạt động ở các khu phố mới. Đây đều là những người có nhiều năm gắn bó với địa bàn, am hiểu tình hình dân cư và có uy tín trong cộng đồng. Họ sẽ góp phần đảm bảo sự ổn định trong quá trình sắp xếp lại khu phố, tổ dân phố.
Bên cạnh việc phát huy kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ cơ sở, cấp phường cũng chủ động bố trí thêm lực lượng trẻ để hỗ trợ cán bộ khu phố chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân. Chúng tôi cũng tiếp tục đầu tư, nâng cấp máy tính, máy in và hệ thống đường truyền internet nhằm đáp ứng nhu cầu làm việc tại cơ sở, để người dân được hỗ trợ thực hiện các thủ tục hành chính trực tuyến ngay tại trụ sở khu phố.

Bà NGUYỄN THỊ NHƯ Ý - Chủ tịch UBND phường Phú Nhuận

Không để cán bộ ở cơ sở thiệt thòi

Việc sắp xếp lại khu phố, ấp và tổ chức lại đội ngũ hoạt động ở cơ sở được thực hiện theo Nghị định 185/2026 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách.

Chính quyền TPHCM đang triển khai đồng bộ phương án sắp xếp khu phố, ấp, đồng thời chấm dứt hoạt động của các tổ nhân dân tự quản, tổ dân cư. Căn cứ điều 15 Nghị định 185/2026, từ nguồn kinh phí phụ cấp được ngân sách nhà nước khoán cho mỗi khu phố, ấp, UBND TPHCM đã trình HĐND TPHCM ban hành quy định cụ thể về mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và đặc thù từng địa bàn.

Để ghi nhận những đóng góp của đội ngũ cán bộ cơ sở thôi nhiệm vụ sau khi sắp xếp, ngày 19/6, HĐND TPHCM đã thông qua nghị quyết quy định mức quà tri ân.

Theo nghị quyết, người hoạt động không chuyên trách tại khu phố, ấp thôi công tác sau sắp xếp sẽ được nhận quà tri ân 3 triệu đồng/người; người trực tiếp tham gia hoạt động tại khu phố, ấp được nhận 2 triệu đồng/người; tổ trưởng, tổ phó tổ dân cư, tổ nhân dân tự quản khi kết thúc mô hình hoạt động được nhận 1 triệu đồng/người; người kiêm nhiệm nhiều chức danh chỉ được hưởng một mức quà cao nhất.

Bà NGUYỄN THỊ NGỌC YẾN- Phó giám đốc Sở Nội vụ TPHCM