Miễn viện phí theo lộ trình, tăng tiền lương, phụ cấp cho nhân viên y tế

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan - Ảnh: QH

Với đa số đại biểu tán thành, sáng 11/12, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Theo Nghị quyết, người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo; người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội được áp dụng mức hưởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế.

Quốc hội cũng cho phép tăng tỷ lệ mức hưởng trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế cho người tham gia bảo hiểm y tế là đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế, người có thu nhập thấp và một số đối tượng cần ưu tiên khác.

Điểm đáng chú ý khác, Nghị quyết nêu rõ về việc thực hiện chính sách miễn viện phí ở mức cơ bản trong phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, khả năng cân đối của Quỹ bảo hiểm y tế và việc tăng mức đóng bảo hiểm y tế.

Về chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp cho nhân viên y tế, Nghị quyết quy định bác sĩ y khoa, bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt, bác sĩ y học dự phòng, dược sĩ được xếp lương từ bậc 2 khi được tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp tương ứng cho đến khi có quy định mới về tiền lương.

Đối với người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế thuộc lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề ở mức 100%.

Người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề 100% đối với khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo. Các trường hợp khác sẽ được áp dụng tối thiểu 70%.

Báo cáo tiếp thu, giải trình trước đó, Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan cho biết, tại phiên thảo luận ở tổ, có ý kiến cho rằng, để đảm bảo tính khả thi, trong khi nguồn kinh phí không nhiều, cần tập trung vào những mục tiêu chính như phòng dịch tốt, tiêm chủng, tập trung cho y tế cơ sở, y tế trường học và cơ bản là phòng bệnh, đảm bảo tiết kiệm, tránh đầu tư dàn trải.

Giải trình vấn đề này, Chính phủ nêu rõ, chương trình được xây dựng trên cơ sở quán triệt đầy đủ quan điểm chỉ đạo từ Nghị quyết số 72 của Bộ Chính trị, trong đó xác định phòng bệnh là nhiệm vụ trung tâm, y tế cơ sở là nền tảng, y tế dự phòng là then chốt và chăm sóc sức khỏe ban đầu là trụ cột của hệ thống y tế.

Trên tinh thần đó, chương trình không phân tán nguồn lực mà tập trung vào các lĩnh vực có tính nền tảng và tác động lan tỏa lớn. Các nội dung phòng, chống dịch bệnh, tiêm chủng, dinh dưỡng, nước sạch, y tế trường học, quản lý bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng được bố trí chủ yếu trong dự án nâng cao năng lực mạng lưới y tế cơ sở và dự án nâng cao hiệu quả hệ thống phòng bệnh và nâng cao sức khỏe.

Việc thiết kế chương trình theo cấu trúc dự án nêu trên bảo đảm nguồn lực được tập trung vào các mục tiêu then chốt, có khả năng tạo chuyển biến rõ rệt về sức khỏe cộng đồng, hạn chế tối đa tình trạng đầu tư dàn trải, phù hợp với yêu cầu tiết kiệm, hiệu quả trong bối cảnh nguồn lực ngân sách còn hạn chế, Chính phủ khẳng định.

Để giải quyết tình trạng bạo hành y bác sĩ trong thời gian qua, Nghị quyết quy định người nào có hành vi xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng hoặc xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhân viên y tế thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Người có hành vi bạo hành buộc phải xin lỗi công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc tại nơi người đó cư trú hoặc tại nơi người đó làm việc hoặc tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi người đó có hành vi xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhân viên y tế.

Nghị quyết có hiệu lực từ 1/1/2026.

H.Anh