Khó mua được nhà ở xã hội
Hơn 1 năm qua, cứ sau giờ làm, chị Nguyễn Thị Minh Tâm - nhân viên văn phòng, ở phường Xuân Hòa - lại tìm kiếm thông tin về các dự án nhà ở xã hội để sẵn sàng nộp hồ sơ mua. Sau gần 10 năm làm việc, chị tích lũy được hơn 300 triệu đồng. Nếu có suất mua nhà giá rẻ, chị sẵn sàng vay thêm từ ngân hàng hoặc nhờ gia đình hỗ trợ. Tuy nhiên, thông tin về dự án nhà ở xã hội quá ít, cơ hội để nộp hồ sơ vừa hạn chế, vừa không rõ ràng. Hiện tại, chị vẫn ở phòng trọ, tiền thuê mỗi tháng 5 triệu đồng.
Anh Lê Văn Nam - kỹ sư trong khu công nghiệp VSIP - hiện sống cùng vợ con trong căn phòng trọ chưa đầy 20m², tiền thuê 4 triệu đồng/tháng. Với tổng thu nhập khoảng 40 triệu đồng/tháng, vợ chồng anh mong mua được nhà giá rẻ nhưng thông tin về nhà ở xã hội thường khá tù mù, hồ sơ xin mua nhà và quy trình xét duyệt đều khá phức tạp. Anh chị đã định nộp hồ sơ mấy nơi nhưng toàn bị báo hết suất.
 |
| Chung cư nhà ở xã hội Becamex Định Hòa (phường Chánh Hiệp) được triển khai từ năm 2015 đã góp phần tạo chốn an cư cho khoảng 7.000 người lao động có thu nhập thấp - Ảnh: Thanh Tâm |
Để “săn” nhà ở xã hội, chị Thiên Hương (phường Tân Sơn Hòa) tham gia các nhóm trên mạng xã hội. Khi thấy tin mở đăng ký suất mua nhà ở xã hội, chị nộp hồ sơ ngay. Tuy nhiên, sau nhiều lần đăng ký, chị vẫn không nhận được phản hồi. Trên thực tế, chung cư nhà xã hội có khoảng 755 căn thì có hơn 12.000 hồ sơ đăng ký mua, tỉ lệ 1 “chọi” 16 nên rất đông người đủ điều kiện mà vẫn không thể chen chân mua được nhà.
Theo Liên đoàn Lao động TPHCM, nhu cầu về nhà ở xã hội của người lao động rất cao, nhất là những người có thu nhập thấp. Phần lớn người lao động nhập cư phải sống trong các khu nhà trọ chật hẹp, mật độ cư trú cao, hạ tầng thiếu đồng bộ, thiếu tiện ích, một số nơi chưa đảm bảo yêu cầu phòng cháy, chữa cháy. Tiền thuê nhà không quá cao nhưng vẫn chiếm tỉ lệ đáng kể trong thu nhập khiến họ khó có khả năng tích lũy. Trong khi đó, số dự án nhà ở xã hội dành cho công nhân còn hạn chế. Ước tính, TPHCM cần thêm khoảng 974.000 căn nhà ở xã hội và nhà ở có giá phù hợp thu nhập của công nhân.
 |
| Khu vui chơi trẻ em trong chung cư nhà ở xã hội Becamex Định Hòa, phường Chánh Hiệp |
Tăng cơ hội có nhà nhờ liên kết 3 bên
Trước thực trạng thiếu nhà ở xã hội, Liên đoàn Lao động TPHCM đã chủ động triển khai nhiều giải pháp nhằm tăng nguồn cung và cơ hội tiếp cận nhà như thuê, thuê mua và mua với mức giá phù hợp khả năng chi trả của người lao động. Liên đoàn Lao động TPHCM cũng vận động doanh nghiệp hỗ trợ tiền thuê trọ cho công nhân, đề xuất UBND TPHCM có chính sách hỗ trợ chủ nhà trọ cải tạo, nâng cấp phòng trọ để cải thiện điều kiện sống trước mắt cho người lao động.
Đặc biệt, Liên đoàn Lao động TPHCM đang triển khai mô hình liên kết 3 bên, gồm người lao động, doanh nghiệp sử dụng lao động và đơn vị xây dựng. Trong mô hình này, tổ chức công đoàn làm đầu mối kết nối, hỗ trợ người lao động tiếp cận nhà ở xã hội theo các hình thức linh hoạt như thuê, thuê mua; đơn vị xây dựng chịu trách nhiệm đầu tư, phát triển dự án; doanh nghiệp sử dụng lao động bao tiêu sản phẩm nhà ở, bảo đảm việc làm, thu nhập cho người lao động và sẽ khấu trừ một phần thu nhập trả cho bên xây dựng.
 |
| Theo kế hoạch, đến năm 2030, TPHCM xây thêm 200.000 căn nhà ở xã hội. Trong ảnh: Chung cư nhà ở xã hội số 4 Phan Chu Trinh, phường Bình Thạnh đang được xây dựng với quy mô gồm 3 khối (block) cao tối đa 20 tầng, cung cấp khoảng 864 căn hộ |
Ông Trần Thanh Thảo - chuyên viên bộ phận văn phòng, Liên đoàn Lao động TPHCM - cho biết, việc triển khai mô hình này nhận được sự quan tâm, hỗ trợ từ lãnh đạo Thành ủy, UBND thành phố và các sở, ngành; nhờ đó, đã có một số dự án hoàn tất thủ tục, sẽ sớm khởi công trong thời gian tới. Việc khấu trừ tiền thuê nhà từ lương sẽ theo nguyên tắc tự nguyện, thông qua thỏa thuận giữa người lao động và doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi các bên. Liên đoàn Lao động TPHCM cũng đang tiếp tục vận động thêm doanh nghiệp tham gia, đồng thời hỗ trợ thủ tục để người lao động dễ dàng tiếp cận nhà ở xã hội.
Ông cho hay, Liên đoàn Lao động TPHCM có định hướng xây dựng các khu đô thị công nhân, trong đó tích hợp không gian xanh, khu sinh hoạt cộng đồng và các tiện ích thiết yếu. Các khu này dự kiến được bố trí gần các khu công nghiệp lớn, nơi tập trung đông người lao động để tiện cho việc đi lại, giảm chi phí sinh hoạt, giúp công nhân ổn định cuộc sống lâu dài.
Theo ông Võ Khắc Thái - Phó chủ tịch thường trực Liên đoàn Lao động TPHCM - cơ quan này sẽ phối hợp chặt chẽ với các đối tác để đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo chất lượng công trình và sớm đưa vào sử dụng các khu đô thị công nhân, các khu nhà ở xã hội. Công đoàn các cấp sẽ trực tiếp khảo sát nhu cầu nhà ở theo từng nhóm đối tượng, cung cấp dữ liệu cho doanh nghiệp xây dựng phương án phù hợp; đề xuất cơ chế, chính sách, kiến nghị bố trí quỹ đất và phối hợp tháo gỡ vướng mắc về thủ tục pháp lý nhằm đảm bảo nhà ở có giá hợp lý đến đúng đối tượng là công nhân, người lao động có thu nhập thấp.
 |
| Ông Võ Khắc Thái - Phó chủ tịch thường trực Liên đoàn Lao động TPHCM - và ông Võ Hồng Tài - Quyền tổng giám đốc Công ty IPC - ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác triển khai đề án phát triển nhà ở xã hội cho công nhân và người lao động vào ngày 17/4 |
Tại hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM nhiệm kỳ 2025-2030 diễn ra đầu tháng 4/2026, ông Trần Lưu Quang - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM - đã biểu dương sáng kiến của Liên đoàn Lao động TPHCM về mô hình liên kết 3 bên với cơ chế khấu trừ tiền thuê trực tiếp từ lương hằng tháng. Theo ông, cách làm này vừa mang lại lợi ích kinh tế, vừa giúp doanh nghiệp giữ chân người lao động lâu dài, vừa góp phần giải quyết vấn đề nhà ở cho lực lượng lao động của thành phố. |
95% người lao động muốn mua nhà ở xã hội Theo khảo sát của Liên đoàn Lao động TPHCM với 200.000 công nhân, có 95% mong muốn mua nhà ở xã hội, chỉ hơn 5% muốn thuê. Ông Nguyễn Văn Hải - Ủy viên Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động TPHCM - cho hay, hệ thống công đoàn của TPHCM đang quản lý hơn 2,4 triệu công đoàn viên. Với thu nhập bình quân khoảng 10 triệu đồng/người/tháng, sau khi trừ chi phí sinh hoạt, người lao động chỉ có thể tích lũy từ 4-6 triệu đồng. Nếu mua căn nhà khoảng 1 tỉ đồng thì người lao động phải mất 20 năm mới đủ tiền; khi đó, giá nhà có thể đã tăng lên nhiều lần. Do đó, giải pháp xây nhà ở xã hội rồi bán trả góp sẽ giúp công nhân có thêm cơ hội “an cư lạc nghiệp”. |
Đến năm 2030, đạt 200.000 căn nhà ở xã hội Ngay từ đầu năm 2026, Liên đoàn Lao động TPHCM đã chủ động xây dựng kế hoạch và liên tiếp ký kết hợp tác với 4 doanh nghiệp lớn để xây 100.000 căn nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động, góp phần hiện thực hóa mục tiêu đến năm 2030, xây 200.000 căn. Cụ thể, Liên đoàn Lao động TPHCM ký kết với Tập đoàn Hoa Sen để xây tối thiểu 20.000 căn, ký kết với Công ty cổ phần Phát triển dịch vụ LNT 7979 xây 30.000 căn trong giai đoạn 2026-2030, ký biên bản ghi nhớ với Công ty cổ phần Tập đoàn Phú Cường xây ít nhất 30.000 căn theo hình thức thuê và thuê mua, ký kết với Công ty TNHH một thành viên Phát triển công nghiệp Tân Thuận (IPC) xây khoảng 20.000 căn nhà ở xã hội. |
Ý kiến: Doanh nghiệp cần gỡ khó về thủ tục, nguồn vốn UBND TPHCM đã thông qua quy trình thực hiện dự án nhà ở xã hội gồm 7 bước, với thời gian dự kiến khoảng 132 ngày, nhưng trên thực tế, doanh nghiệp xây nhà ở xã hội phải chịu nhiều rào cản. Cụ thể, doanh nghiệp vẫn phải “gõ cửa” 13 sở, ngành, phải hoàn tất các thủ tục gồm chấp thuận chủ trương đầu tư, phê duyệt quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp phép xây dựng… Mỗi bước thủ tục đều có thể phát sinh vướng mắc. Chỉ cần một ý kiến chưa nhất trí thì doanh nghiệp có thể phải làm lại từ đầu, kéo dài tiến độ dự án. Đáng nói, một số dự án nhà ở thương mại đã có quy hoạch 1/500 được đơn giản hóa thủ tục nhưng dự án xây nhà ở xã hội lại chưa được áp dụng cơ chế tương tự. Bên cạnh thủ tục, vốn cũng là rào cản lớn. Thuộc diện được ưu đãi nhưng dự án xây nhà ở xã hội lại khó tiếp cận tín dụng nhất. Gói tín dụng 145.000 tỉ đồng với lãi suất khoảng 6,1%/năm vẫn khó giải ngân do ngân hàng lo ngại chi phí vốn cao, trong khi doanh nghiệp cũng không thể vay theo lãi suất thương mại do vướng quy định. Bên cạnh đó, việc chưa có hướng dẫn rõ ràng về cơ chế không tính nhà ở xã hội vào hạn mức tín dụng khiến các ngân hàng càng thận trọng, khiến dòng vốn tiếp tục bị “ách tắc”. Hệ quả là, nhiều doanh nghiệp rơi vào thế khó. Có dự án khoảng 2.000 tỉ đồng đã hoàn thành phần móng nhưng phải tạm dừng do không vay được vốn, trong khi chi phí vật liệu xây dựng tăng 10 - 30%, mà giá bán nhà và lợi nhận lại bị khống chế, buộc doanh nghiệp phải gánh rủi ro nếu chi phí vượt dự toán. Do vậy, cần điều chỉnh lãi suất cho vay thực hiện dự án nhà ở xã hội tiệm cận thị trường hoặc cho phép doanh nghiệp thỏa thuận lãi suất thương mại. Đồng thời, cần sớm có hướng dẫn rõ ràng để khơi thông tín dụng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp triển khai dự án, góp phần tăng nguồn cung nhà ở cho người lao động. Ông Lê Hữu Nghĩa - Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Lê Thành Tiếp tục chọn thuê trọ nếu nơi ở mới không hấp dẫn Đến năm 2030, toàn TPHCM dự kiến cần khoảng 974.000 căn nhà ở xã hội. Để đáp ứng nhu cầu này, UBND thành phố đã xác định quỹ đất khoảng 1.700ha và đang nghiên cứu nâng lên 2.000ha. Tuy nhiên, vấn đề lớn nhất không chỉ là gia tăng số lượng mà còn là tổ chức không gian sống sao cho đủ sức thu hút người dân. Trên thực tế, các khu nhà lưu trú dành cho công nhân có tỉ lệ lấp đầy chưa cao; khoảng 80% công nhân khu chế xuất Tân Thuận vẫn chọn ở trọ bên ngoài, trong khi nhà ở dành cho công nhân lại ít người vào ở do hạ tầng và không gian sống không phù hợp. Nhà ở xã hội chỉ thực sự hấp dẫn khi được đặt trong tổng thể khu đô thị được quy hoạch bài bản, đồng bộ tiện ích như trường học, cơ sở y tế, không gian sinh hoạt cộng đồng tương tự như các khu đô thị phát triển tốt hiện nay. Nếu chỉ tập trung vào việc xây dựng nhà mà thiếu đầu tư hạ tầng xã hội đi kèm thì rất khó giữ chân người dân lâu dài. Bên cạnh đó, trong quy hoạch, cần kiểm soát hợp lý hệ số sử dụng đất, tránh tình trạng tăng mật độ xây dựng quá khả năng đáp ứng của hạ tầng kỹ thuật và xã hội. Sở Quy hoạch và Kiến trúc TPHCM đang lập quy hoạch phân khu đến từng phường, xã, đồng thời thuê đơn vị tư vấn khảo sát nhu cầu thực tế nhằm nâng cao chất lượng và tính khả thi của các dự án. Các doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý trong quá trình xây dựng quy hoạch, cung cấp thông tin và cùng tính toán để các dự án nhà ở xã hội vừa phù hợp quy hoạch, vừa đáp ứng đúng nhu cầu của người lao động. Ông Võ Trung Hưng - Phó phòng Quy hoạch và Kiến trúc, Sở Quy hoạch và Kiến trúc TPHCM |
Thanh Tâm