Thu nhập tăng từ 10 triệu lên 11 triệu đồng/tháng, thuế suất nhảy từ 5% lên 15% là quá đột ngột

Đại biểu Hoàng Văn Cường (TP Hà Nội) - Ảnh: QH

Bất cập rút 7 bậc xuống còn 5 bậc tính thuế

Chiều 5/11, tại phiên thảo luận tổ của Quốc hội, đóng góp vào dự thảo Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), đại biểu Lê Quân (TP Hà Nội) cho rằng mức giảm trừ gia cảnh hiện nay "chỉ mang tính tạm chấp nhận", song chưa có cơ chế điều chỉnh linh hoạt như tiền lương cơ sở hoặc lương tối thiểu.

Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung quy định giao Chính phủ điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh phù hợp với biến động thu nhập, giá cả và đời sống dân cư.

Đại biểu cũng đề nghị miễn thuế đối với thu nhập làm thêm giờ, làm ban đêm trong phạm vi thu nhập thấp, giúp người lao động đỡ gánh nặng kê khai và khuyến khích họ cải thiện đời sống.

Cùng với đó là mở rộng diện miễn thuế đối với học bổng do cá nhân tài trợ cho học sinh, sinh viên thông qua các trường, thay vì chỉ áp dụng cho học bổng từ ngân sách hoặc tổ chức.

Đại biểu Hoàng Văn Cường (TP Hà Nội) bày tỏ đồng tình với quy định mới về việc giao Chính phủ quyết định mức giảm trừ gia cảnh dựa trên biến động giá và thu nhập, thay vì quy định cứng trong luật.

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cần nêu rõ nguyên tắc điều chỉnh, mức giảm trừ phải phù hợp với mức cao nhất của biến động giá hoặc thu nhập, để người dân không bị đánh thuế trên phần thu nhập đáng ra dùng cho chi tiêu thiết yếu.

Về biểu thuế lũy tiến, đại biểu cho rằng, việc rút từ 7 bậc xuống 5 bậc như trong dự thảo là chưa hợp lý. “Nếu thu nhập tăng từ 10 triệu lên 11 triệu đồng/tháng mà thuế suất nhảy từ 5% lên 15% là quá đột ngột” - ông chỉ ra.

Đại biểu đề xuất giữ nguyên 7 bậc thuế với mỗi bậc cách nhau 5%, bởi cách này “phân bổ hợp lý hơn, không triệt tiêu động lực phấn đấu của người lao động có thu nhập tăng dần”.

Thận trọng đánh thuế chuyển nhượng vàng miếng

Đại biểu kiến nghị thận trọng khi quyết định đánh thuế chuyển nhượng vàng miếng - Ảnh: Thanh Hoa

Góp ý về thuế thu nhập đối với hộ, cá nhân kinh doanh, đại biểu Hoàng Văn Cường cho rằng, việc quy định mức doanh thu 200 triệu đồng/năm là ngưỡng chịu thuế là chưa công bằng, vì doanh thu không phản ánh đúng thu nhập thực tế.

Ông dẫn chứng: “Một hộ bán hàng hóa có doanh thu 200 triệu đồng nhưng lợi nhuận chỉ 10 triệu đồng, trong khi hộ cắt tóc có cùng doanh thu lại có thể lãi tới 150 triệu đồng. Nếu cùng áp thuế như nhau là không hợp lý”.

Vì vậy, ông đề nghị phải đánh thuế theo thu nhập, không theo doanh thu, đồng thời phân nhóm ngành nghề kinh doanh để áp dụng mức thuế phù hợp, như nhóm thương mại, dịch vụ hay sản xuất.

Về thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, đại biểu cho rằng cách tính “2% trên giá trị chuyển nhượng” hiện nay còn bất hợp lý.

“Người bán căn nhà duy nhất của mình để mua nhà khác phục vụ nhu cầu chính đáng cũng phải nộp 2% thuế, rồi thêm 0,5% lệ phí trước bạ khi mua nhà mới, tổng cộng mất 2,5%. Trong khi đó, người mua đi bán lại bất động sản để đầu cơ lại chịu thuế ngang bằng” - ông phân tích.

Đại biểu đề nghị miễn thuế cho người bán căn nhà duy nhất và đánh thuế cao đối với người mua đi bán lại trong thời gian ngắn, tương tự chính sách ở nhiều quốc gia. “Nhờ cơ sở dữ liệu đất đai, cơ quan quản lý hoàn toàn có thể theo dõi, đánh thuế hợp lý với người đầu cơ, góp phần bình ổn thị trường” - ông nói.

Đề cập đến chính sách thuế vàng, đại biểu cho rằng mức thuế 0,1% với giao dịch mua bán vàng không cao nhưng cần xem xét thận trọng, bởi vàng là tài sản tích trữ hợp pháp của người dân.

Tuy nhiên, khi thị trường vàng biến động mạnh, dòng tiền đổ vào đầu cơ vàng có thể làm giá vàng trong nước tăng, gây chênh lệch với thế giới và gây áp lực lên tỉ giá, ảnh hưởng đến sản xuất và xuất khẩu.

Do đó, ông đề nghị quy định Chính phủ được quyền áp dụng thuế vàng tạm thời trong trường hợp thị trường biến động bất thường, nhằm ổn định thị trường chứ không phải là chính sách thường xuyên.

Như Diệp