Hợp nhất các tỉnh thành sẽ tạo ra “phép nhân GDP”

Đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Ngân - ảnh: QH

Phép nhân GDP

Sáng 12/6, Quốc hội thảo luận ở hội trường về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.

Đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Ngân (đoàn TPHCM) cho biết, từ năm 1975 tới nay, Việt Nam trải qua nhiều lần thay đổi số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh, từ 38 tỉnh lên 63 tỉnh. Tức, chúng ta tăng 66% số tỉnh, thành.

Bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, thời kỳ của kết nối internet, big data, Chính phủ điện tử, Chính phủ số, công dân số... tạo điều kiện tinh gọn bộ máy chính trị, hợp nhất các tỉnh thành. Điều này sẽ góp phần giảm gánh nặng ngân sách, nâng cao hiệu quả kinh tế.

Theo đề án, số lượng đơn vị hành chính từ 63 tỉnh, thành, sẽ giảm xuống 34 tỉnh, thành. Trong đó, có 6 tỉnh thành được hợp nhất từ 3 địa phương. Đáng lưu ý, 20 tỉnh, thành có biển.

“Điều đó thể hiện, bên cạnh giảm gánh nặng ngân sách, điều quan trọng chúng ta có động lực, không gian phát triển. Sự hợp nhất của các tỉnh, thành không chỉ là phép cộng diện tích, dân số mà còn là phép nhân GDP”, ông Trần Hoàng Ngân nói.

Ông lấy dẫn chứng về TP TPHCM, sự hợp nhất của của 3 địa phương gồm: thủ phủ công nghiệp Bình Dương, Trung tâm logistic trên biển của Bà Rịa – Vũng Tàu kết hợp Trung tâm tài chính thương mại, dịch vụ và đặc biệt là Trung tâm công nghệ của TPHCM tạo ra “tam giác vàng" của cả nước.

TPHCM mới hiện đang đóng góp 1/4 GDP và 1/3 tổng thu ngân sách Nhà nước. Trong thời gian tới, đại biểu Trần Hoàng Ngân chắc chắn thành phố sẽ còn đóng góp nhiều hơn nữa.

Đại biểu cho rằng sẽ có thêm “tứ giác động lực mới” sau khi hợp nhất Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu và TPHCM. Cụ thể thu từ Cảng trung chuyển quốc tế Thị Vải kết hợp Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ. TPHCM sẽ hình thành khu thương mại tự do kết hợp Trung tâm tài chính quốc tế. Ngoài ra, sân bay quốc tế Long Thành của Đồng Nai cũng sẽ tạo ra động lực mới của vùng.

Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu đề ra, đại biểu lưu ý cần sự đầu tư, trong đó cần có thể chế chủ động, linh hoạt phù hợp với từng địa phương.

Thứ hai, cần đảm bảo phân cấp phân quyền theo phương châm địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm. Cùng với đó, cần ưu tiên nguồn lực để đầu tư hạ tầng (nhất là hạ tầng giao thông và hạ tầng số) đồng bộ, để phát huy chính quyền số.

Du lịch Hội An, dừa Bến Tre, hang Sơn Đoòng... ra sao sau sáp nhập?

Đại biểu quốc hội Nguyễn Minh Tâm - ảnh: QH

Đại biểu quốc hội Nguyễn Minh Tâm (đoàn Quảng Bình) đồng tình với chủ trương sắp xếp, sáp nhập các tỉnh, thành. Tuy nhiên, đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn liên quan tới vấn đề chỉ dẫn địa lý với các địa danh đã được UNESCO công nhận di sản văn hóa thiên nhiên thế giới, di sản phi vật thể và các sản phẩm của tỉnh đã được bảo hộ.

Bởi khi danh xưng không còn trên bản đồ địa lý, các chỉ dẫn này cũng sẽ bị ảnh hưởng.

Đại biểu lấy ví dụ hang Sơn Đoòng - được xem là viên ngọc quý của du lịch Việt Nam, đã gắn với chỉ dẫn địa lý Quảng Bình. Tỉnh cũng đã dành nhiều công sức, nguồn lực để xây dựng chỉ dẫn địa lý.

Khi tên Quảng Bình bị thay mới, hàng loạt thông tin truyền thông quốc tế, sách báo du lịch sẽ có sai lệch. Ngoài ra, Việt Nam còn nhiều sản phẩm được bảo hộ quốc tế như: hạt điều Bình Phước, sâm Ngọc Linh, dừa Bến Tre, thanh Long Bình Thuận, du lịch Hội An. Khi thay đổi tên tỉnh, thành sẽ làm ảnh hưởng, có thể gây tổn thương kinh tế và thương hiệu.

Do đó, đại biểu đề nghị sớm có các giải pháp, hướng dẫn cụ thể. Trước hết, ưu tiên bảo hộ các thương hiệu bảo hộ quốc tế trước khi có hiệu lực tiến hành sáp nhập, đặc biệt các sản phẩm đã có mặt trên thị trường quốc tế.

Các bộ ngành có kế hoạch đăng ký bảo hộ để làm chứng nhận, chỉ dẫn địa lý ở cấp quốc gia, quốc tế. Bà gợi ý, có thể đăng ký bảo hộ sản phẩm theo hướng có phạm vi trên lãnh thổ để không phụ thuộc vào đơn vị hành chính cấp tỉnh. Ngoài ra, hướng dẫn người dân địa phương thực hiện cấp đổi giấy tờ để đảm bảo không bị gián đoạn, tránh bị đánh cắp thương hiệu.

Minh Quang