Gian truân việc mở trường tư

Rắc rối vì chuyển đổi công năng

Ông Võ Thanh Vân, Chủ tịch Hội đồng sáng lập Trường Ngọc Viễn Đông (NVĐ) thừa nhận: “Việc tuyển sinh khi chưa có giấy phép là sai và chúng tôi đã lập tức sửa sai để không làm ảnh hưởng đến quyền lợi người học”. Theo ông Vân, trường xây dựng cả năm, người dân xung quanh đều biết nên nhiều người muốn cho con vào học. Sau khi đáp ứng các tiêu chí so với yêu cầu của cơ quan cấp phép và trình văn bản đến lần hai-ba, nhà trường đinh ninh sẽ có kịp giấy phép cho năm học 2012-2013 nên mạnh dạn chiêu sinh. Đến tháng 8/2012, trường tuyển được hơn 100 học sinh, chủ yếu là con em xung quanh trường. Nhưng, khi biết không kịp có giấy phép, trường đã họp phụ huynh trình bày sự việc, có hơn 30 học sinh chuyển trường khác; khoảng 90 học sinh đồng ý chuyển sang Trường THPT Hoa Lư nhưng vẫn học tại cơ sở của trường, giáo viên cũng chuyển sang trường này ký hợp đồng vì Trường NVĐ chưa có tư cách pháp nhân. “Chúng tôi cố cầm cự cả năm nay để chờ giấy phép, tuyệt đối không quảng cáo chiêu sinh khóa mới (cả trên website và quảng cáo ngoài trời)”, ông Võ Thanh Vân khẳng định.

Một chuyên viên của Phòng Tổ chức cán bộ, Sở GD-ĐT TP.HCM nói: nhà đầu tư trường có tâm huyết muốn xây dựng một ngôi trường bài bản nên đầu tư khá nhiều. Tuy nhiên, việc thành lập trường vướng phải thủ tục chuyển đổi công năng sử dụng công trình nên mới kéo dài hơn một năm nay. Việc trường có tuyển sinh khi chưa có giấy phép đã bị Sở GD-ĐT nhắc nhở.

Theo trình bày của Hội đồng sáng lập trường, sau khi được UBND Q.12 cho phép, nhà đầu tư nộp hồ sơ xin thành lập trường lên Sở GD-ĐT TP.HCM từ tháng 12/2011 để xin thành lập trường Tiểu học-THCS-THPT NVĐ với quy mô tuyển sinh tối đa khoảng 700 học sinh. Sau khi thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, bổ sung một số yêu cầu và hồ sơ liên quan, trường trình hồ sơ lần thứ hai lên Sở GD-ĐT. UBND Q.12 đã có công văn chấp thuận việc chuyển đổi công năng từ công trình nhà ở để thành lập công trình nhiều cấp. Sau khi thẩm định cơ sở thành lập trường, Sở GD-ĐT TP.HCM có công văn trình UBND TP đề nghị xem xét và có quyết định thành lập trường vào tháng 3/2012. Đến ngày 3/5, Văn phòng UBND TP có văn bản giao Sở GD-ĐT làm việc với chủ đầu tư xây dựng trường bổ sung hồ sơ cấp phép xây dựng trường vì giấy phép UBND Q.12 cấp là giấy phép cấp xây dựng công trình nhà ở, không phải trường học. Ngày 4/6, UBND Q.12 có văn bản: “Về công năng công trình cơ bản đảm bảo công năng công trình trường học, qua kiểm tra hồ sơ nhận thấy các chỉ tiêu về phòng học, hành lang, cầu thang và chiều cao thông thủy của phòng học đảm bảo tiêu chuẩn thiết kế trường học phổ thông TCVN3978:1984. Tuy nhiên, hiện nay tiêu chuẩn TCVN3978:1984 được thay thế bằng tiêu chuẩn TCVN 8794:2011 nên có một số điểm chưa phù hợp như chiều ngang phòng học không đảm bảo 7,2m, thiếu cửa ra vào ở cuối lớp, nhưng diện tích phòng học là phù hợp… Để chuyển đổi công năng, công trình phải có giấy chứng nhận đã kiểm tra và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng…”. Sau đó, trường cũng đã được cấp giấy chứng nhận về chất lượng công trình xây dựng để đưa vào khai thác và sử dụng làm trường phổ thông nhiều cấp học.

Học sinh đang học tại cơ sở Ngọc Viễn Đông nhưng “danh chính” là học sinh của trường khác

Sáu lần xin giấy phép thành lập trường

Trường lần lượt đáp ứng các yêu cầu thực hiện việc mở cửa thứ hai ở cuối lớp và gửi tờ trình lên Thường trực UB, cam kết sẽ tiếp tục hoàn thiện mọi chỉ thị của Thường trực UB và xin được cấp phép để kịp năm học mới… UBND giao cho Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên môi trường cùng xem xét việc quy hoạch và xây dựng ngôi trường này, đến ngày 29/11/2012, Sở Xây dựng trình UBND văn bản với nội dung việc xây nhà tạm tại khu đất là không đúng quy hoạch; diện tích không đảm bảo quy mô tuyển sinh; đề xuất UBND Q.12 nghiên cứu thành lập trường ở vị trí khác, trong đó có nói nếu thấy cần thành lập tại vị trí này thì tính toán lại quy mô tuyển sinh… Cuối cùng, để đáp ứng diện tích trường theo tiêu chuẩn mới TCVN8794:2011 như yêu cầu công văn của Sở Xây dựng, mới đây, chủ đầu tư xin điều chỉnh từ ba cấp học xuống còn hai cấp THCS-THPT, với quy mô tối đa là 560 học sinh (trước đó là hơn 700 học sinh). Đến nay, thời gian xin giấy phép thành lập trường đã kéo dài hơn một năm với sáu lần Sở GD-ĐT phải trình văn bản đề nghị.

Theo công văn do Giám đốc Sở GD-ĐT TP.HCM Lê Hồng Sơn gửi UBND TP, trường được xây mới theo thiết kế trường học có cấu trúc một tầng hầm, một trệt và bốn lầu trên khuôn viên đất 2.000m2, tổng diện tích sử dụng hơn 6.000m2 gồm: 27 phòng học, hai phòng máy tính, bốn phòng thực hành thí nghiệm, thư viện, phòng truyền thống, phòng đa năng. Sân chơi bãi tập hơn 1.000m2, phòng giáo viên, phòng y tế. Khu nội trú bố trí riêng biệt ở tầng bốn... Thực tế, trường này có cơ sở vật chất khang trang hơn nhiều trường công lập và là “giấc mơ” của nhiều trường tư thục.

Ông Nguyễn Khắc Khanh, thành viên Hội đồng sáng lập nói: “Nhiều trường thuê mướn nhà xưởng, nhà ở có sẵn rồi cải tạo lại vẫn được thành lập trường, còn chúng tôi muốn xây trường mới bài bản đàng hoàng lại gặp gian truân”.

Dẫu biết điều kiện thành lập trường ngày càng nâng cao để phục vụ tốt hơn cho người học, nhưng nhà đầu tư hiện đang rất tâm tư: “Nếu năm nay vẫn không có giấy phép thành lập nữa thì chúng tôi phải tính đến phương án giải tán vì tháng nào cũng phải trả tiền thuê nhà hơn 300 triệu đồng mà chưa được hoạt động”.

Trong bối cảnh TP.HCM đang thiếu trường để giảm sĩ số học sinh/lớp xuống nhằm đạt chuẩn của Bộ GD-ĐT cũng như chủ trương xã hội hóa giáo dục, hành trình xin giấy phép, điều chỉnh năm lần bảy lượt đã làm nản lòng những nhà đầu tư tâm huyết với giáo dục. Có thể nhiều người khác nhìn vào sự gian truân của Trường NVĐ mà e dè khi quyết định mở trường. Mặt khác, những quy định, tiêu chuẩn mở trường cần được công khai rộng rãi để nhà đầu tư đi đúng hướng ngay từ đầu khi xin mở trường, tránh mất nhiều thời gian và tiền của.

 Tiêu Hà