Nhiều sai phạm ở dự án bãi rác Hương Bình, TP Huế

Dự án (DA) được triển khai từ năm 2018, dự kiến hoàn thành năm 2022 với tổng mức đầu tư cả 2 giai đoạn gần 86 tỉ đồng. Trong đó, giai đoạn 1 hơn 68 tỉ đồng, giai đoạn 2 hơn 17 tỉ đồng, hiện đã giải ngân 50 tỉ đồng, do Ban quản lý dự án (BQLDA) Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị thành phố làm chủ đầu tư.

Hiện dự án này đã ngưng thi công

Mục tiêu của DA là giải quyết triệt để tình trạng ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt trên địa bàn Phong Điền, Quảng Điền, Hương Trà (cũ), công suất xử lý giai đoạn 1 đạt 150 tấn/ngày. Tuy nhiên, sau thời gian dài thi công, nhiều hạng mục công trình vẫn chưa hoàn thành.

Theo quan sát của chúng tôi tại công trường này hiện nay không có công nhân hay các máy móc thiết bị thi công. Hàng loạt hạng mục DA đến nay vẫn còn dang dở. Cụ thể, một số hạng mục như hố chôn lấp, hồ điều hòa, tháp nước, nhà điều hành... đã thi công cơ bản hoàn thành nhưng đang trong tình trạng bỏ hoang giữa mưa nắng. Một số hạng mục khác như đường nội bộ, hố chôn lấp, hệ thống thoát nước mặt… bị sạt lở, bồi lấp do các đợt mưa lũ và ngưng thi công trong thời gian dài, chưa được nạo vét, khắc phục gây nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng công trình và lãng phí đầu tư.

Theo hồ sơ thiết kế được duyệt, việc san nền dựa trên nguyên tắc cân bằng đào đắp nên vật liệu đắp đất được tận dụng hoàn toàn tại chỗ. Tuy nhiên, theo BQLDA, vật liệu tại một số khu vực có tính dính kết kém, nên việc đắp đất san nền và nền đường dễ bị sạt trượt.

Mới đây, Thanh tra TP Huế đã ban hành kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ và quyền hạn tại BQLDA Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị thành phố, phát hiện nhiều sai sót, tồn tại trong quá trình thi công, nghiệm thu và thanh toán của DA bãi rác Hương Bình.

Cụ thể, tại gói thầu số 8 thuộc DA, nhiều hạng mục như khe co, khe giãn, khe dọc của một số tuyến đường bê tông chưa đủ điều kiện nghiệm thu theo quy định. Một số vị trí chưa được chèn bitum nhựa đường theo thiết kế nhưng vẫn được BQLDA nghiệm thu, thanh toán khối lượng. Cũng tại gói thầu này, có một số vị trí của hạng mục công việc bê tông gia cố mái taluy tuyến số 2, 3 bị hư hỏng do ảnh hưởng của mưa bão các năm trước và 2 hạng mục công việc này chưa nghiệm thu hoàn thành.

Tại gói thầu số 19, chủ đầu tư đã thực hiện nghiệm thu, thanh toán hạng mục phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và thiết bị PCCC (bao gồm 3 thiết bị) với tổng giá trị 323 triệu đồng. Tuy nhiên, tại thời điểm kiểm tra, các thiết bị này không có tại công trình. Theo giải trình của BQLDA, nguyên do sau khi lắp đặt thiết bị để nghiệm thu thanh toán, đơn vị thi công lo sợ bị mất cắp nên đã mang về cất giữ tại kho của đơn vị. Việc này BQLDA và nhà thầu thi công có lập biên bản cam kết, lưu giữ thiết bị.

Bãi rác Hương Bình vẫn chưa hoàn thành sau 7 năm triển khai

Tại gói thầu số 8, số 19, một số vị trí của các hạng mục công việc được thi công chưa đảm bảo kích thước của lớp kết cấu theo bản vẽ thiết kế được duyệt và hồ sơ nghiệm thu, thanh toán dẫn đến khối lượng thực tế thi công giảm so với khối lượng nghiệm thu, thanh toán tương ứng với giá trị sau thuế GTGT hơn 221,8 triệu đồng.

Thanh tra TP Huế cũnđánh giá việc thi công DA kéo dài nhiều năm không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng công trình, mà còn tiềm ẩn nguy cơ hư hỏng, thất thoát thiết bị do chưa xác định được thời điểm vận hành công trình chính thức.

DA được UBND tỉnh (nay là UBND TP Huế) phê duyệt tại Quyết định số 2564/QĐ-UBND ngày 30/10/2017, có thời gian thực hiện từ năm 2018 đến năm 2020.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện, UBND thành phố đã 5 lần ban hành quyết định điều chỉnh DA. Đến thời điểm thanh tra, mặc dù thời gian thi công các gói thầu đã hết, song tiến độ thi công vẫn kéo dài, chưa hoàn thành. Điều này làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình và do chưa xác định được thời điểm có rác để vận hành nên việc lắp đặt thiết bị sẽ dễ hư hỏng do thời tiết, mất cắp...

Thuận Hóa