Lý do dừng thí điểm mô hình căn hộ chia sẻ, cho thuê ngắn ngày tại TPHCM

03/12/2025 - 05:28

PNO - Sở Du lịch TPHCM mới đây đã có văn bản phản hồi Công văn số 105, ngày 25/11/2025 của Trung tâm Báo chí Thành phố đề nghị cung cấp thông tin liên quan nội dung phóng viên nêu về việc Sở từng đề xuất tạm dừng xem xét thí điểm mô hình cho thuê căn hộ ngắn ngày, căn hộ chia sẻ - Airbnb.

Cụ thể, trong văn bản phản hồi, bà Bùi Thị Ngọc Hiếu - Phó giám đốc Sở Du lịch TPHCM - cho biết, UBND Thành phố hiện giao Sở Xây dựng chủ trì rà soát, tiếp thu ý kiến các cơ quan liên quan để bổ sung quy định về sử dụng căn hộ làm cơ sở lưu trú ngắn hạn vào quyết định sửa đổi Quyết định 26/2025/QĐ-UBND về quản lý nhà chung cư.

Sở Du lịch đã rà soát lại nhiệm vụ nghiên cứu khoa học liên quan kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú và đề nghị tạm dừng, do nội dung pháp lý cần thử nghiệm trước đây nay đã được luật hóa đầy đủ..

Sở Du lịch TPHCM cảnh báo nhiều rủi ro khi cho thuê căn hộ kiểu Airbnb. Ảnh: Thành Lâm
Sở Du lịch TPHCM cảnh báo nhiều rủi ro khi cho thuê căn hộ kiểu Airbnb - Ảnh: Thành Lâm

Theo Luật Nhà ở 2023 và Quyết định 26/2025/QĐ-UBND, việc sử dụng căn hộ vào mục đích không phải để ở, chuyển đổi công năng, chia tách căn hộ đều bị nghiêm cấm. Thành phố cũng đã ban hành quy định chi tiết về điều kiện, tiêu chuẩn và nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức khi khai thác căn hộ làm cơ sở lưu trú du lịch. Vì vậy, Sở Du lịch cho rằng việc tiếp tục xem xét một chính sách thí điểm là không còn cần thiết và có nguy cơ chồng chéo, trùng lặp với khung pháp lý hiện có.

Từ góc độ cơ quan quản lý lưu trú, Sở Du lịch TPHCM đánh giá, mô hình lưu trú chia sẻ như Airbnb trong chung cư có thể gây ra nhiều hệ lụy nếu áp dụng rộng rãi mà chưa có cơ chế quản lý thống nhất, là rủi ro về an ninh trật tự, nhất là khi lượng khách ra vào liên tục khiến đơn vị quản lý tòa nhà khó kiểm soát danh tính, ảnh hưởng an ninh. Ngoài ra, khách nước ngoài không khai báo tạm trú đầy đủ gây khó cho công tác quản lý dân cư và thống kê lưu trú du lịch.

Bên cạnh đó, mô hình cho thuê ngắn ngày cũng tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn phòng cháy chữa cháy, khi khách ngắn ngày không nắm rõ quy trình thoát hiểm. Nhiều người thuê tự cải tạo, lắp đặt thiết bị sai quy chuẩn, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, gây ảnh hưởng đời sống cư dân, khi tiếng ồn, sử dụng tiện ích chung quá tải, phát sinh mâu thuẫn giữa cư dân - khách thuê. Từ đó, làm mất tính “để ở” của chung cư, vi phạm quy định pháp luật về nhà ở.

Sở Du lịch cũng chỉ ra việc cho thuê theo hình thức Airbnb có rủi ro về thuế và hoạt động kinh doanh và rủi ro về pháp lý cho cơ quan quản lý. Cụ thể, khi chủ căn hộ có thể không đăng ký kinh doanh, không kê khai thuế, dẫn đến khó kiểm soát chất lượng dịch vụ lưu trú trong căn hộ vì thiết kế ban đầu không phục vụ mục đích kinh doanh, gây cạnh tranh thiếu lành mạnh với khách sạn tuân thủ đầy đủ quy định về giá và nghĩa vụ thuế. Việc thiếu khung pháp lý khiến công tác kiểm tra, xử lý vi phạm gặp nhiều vướng mắc, khó giải quyết tranh chấp giữa cư dân - chủ căn hộ - ban quản lý - nền tảng công nghệ, gây sai lệch số liệu thống kê khách du lịch và doanh thu lưu trú.

Quốc Thái

 

news_is_not_ads=
TIN MỚI