Đề xuất công chức được làm việc từ xa

ĐBQH Nguyễn Thị Yến Nhi đề xuất cho cán bộ công chức được làm việc từ xa - ảnh: Media Quốc hội

Làm từ xa giúp tiết kiệm chi phí, nâng hiệu suất công việc

Chiều 14/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi). ĐBQH Nguyễn Thị Yến Nhi (đoàn Bến Tre) cho biết, trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, nhiều quốc gia đã và đang điều chỉnh hệ thống pháp luật để thích ứng với làm việc linh hoạt, từ xa, trực tuyến.

Thời gian qua, đặc biệt trong và sau dịch COVID-19, nhiều cơ quan hành chính nhà nước đã từng bước thử nghiệm làm việc từ xa, làm việc trực tuyến. Việc này dù chưa được luật hóa nhưng đã chứng minh được tính khả thi.

“Thậm chí trong nhiều trường hợp, làm từ xa còn giúp tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu suất công việc và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cán bộ, công chức. Nhất là ở miền núi, vùng sâu vùng xa sau sáp nhập đơn vị hành chính" - bà nhấn mạnh.

Hơn thế, trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia, hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, phần mềm quản lý công việc, hệ thống văn bản điện tử, trực tuyến... làm việc không phụ thuộc vào không gian địa lý đã có các điều kiện, nền tảng để thực hiện.

Tuy nhiên, dự thảo Luật Cán bộ, công chức hiện hành chưa có quy định chính thức về chế độ làm việc từ xa. Nữ ĐBQH đề nghị luật hóa quy định này.

Theo đó, làm việc trực tuyến được xác định phương thức làm việc hợp pháp trong khu vực công, phù hợp theo vị trí việc làm, điều kiện công tác, hệ thống hạ tầng của từng cơ quan, đơn vị.

Trong bối cảnh sáp nhập đơn vị hành chính, tinh giản biên chế, việc làm từ xa giúp cán bộ công chức tiết kiệm thời gian đi lại, chi phí hành chính. Đây là một biện pháp để giữ chân đội ngũ có năng lực nhưng khó khăn về việc đi làm tập trung.

Để làm việc từ xa hiệu quả, theo ĐBQH, phải có cơ chế đánh giá kết quả công việc khách quan, khoa học và dựa trên hiệu quả đầu ra.

Cụ thể như sử dụng nhật ký công tác điện tử, phần mềm giao dịch, tương tác trực tuyến, báo cáo định kỳ minh bạch. Dự thảo luật cũng nên phân rõ trách nhiệm cho người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc quyết định cho phép làm việc từ xa, bảo đảm nguyên tắc hiệu quả, kỷ luật và kiểm soát được tiến độ, chất lượng công việc.

Không thể phát hiện người tài bằng hồ sơ, bằng cấp

ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga kiến nghị nhiều biện pháp để thu hút người tài - ảnh: Media Quốc hội

Góp ý vào dự thảo, ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương) đánh giá, quy định liên thông đội ngũ cán bộ, công chức từ cấp xã đến cấp tỉnh và thống nhất một chế độ công vụ là cải cách đúng hướng, cần thiết.

Việc quy định cơ chế liên thông từ cấp xã đến cấp tỉnh và thống nhất chế độ công vụ trên toàn hệ thống hành chính nhà nước sẽ giải quyết tận gốc sự phân mảnh trong quản lý nhân sự khu vực công, đồng thời mở ra cơ hội phát triển bình đẳng cho cán bộ cấp xã trên cơ sở năng lực và kết quả công tác.

“Cơ chế liên thông sẽ tạo ra một chuỗi phát triển cán bộ từ cơ sở, qua thực tiễn, lên các vị trí cao hơn, thay vì chỉ tuyển chọn “từ trên xuống”. Đây chính là cách để kết hợp đào tạo lý luận với rèn luyện qua thực tiễn – điều mà nhiều quốc gia có nền công vụ hiệu quả như Hàn Quốc, Singapore hay Pháp đã và đang làm rất tốt” - bà nói.

Nữ ĐBQH nhất trí cao việc sửa đổi, nhấn mạnh vào "chính sách đặc biệt" để thu hút nhân tài. Tuy nhiên, bà cho rằng, không thể phát hiện người tài bằng hồ sơ, bằng cấp, hay qua các kỳ thi hình thức. Người tài trong công vụ cần được phát hiện thông qua nhiệm vụ thực tiễn, qua khả năng xử lý vấn đề mới, phức tạp, và đặc biệt là qua kết quả tạo ra giá trị công.

“Muốn thu hút và giữ chân người tài, không chỉ là ưu đãi về tiền lương. Điều quan trọng hơn là trao cho họ cơ hội được cống hiến, được tin tưởng và được trọng dụng” - ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga nêu quan điểm.

Từ đó, nữ đại biểu kiến nghị Chính phủ thiết kế lại hệ thống đánh giá cán bộ theo đầu ra và hiệu quả công vụ, chứ không chỉ dựa vào hình thức, quy trình.

Đồng thời, cho phép xây dựng các cơ chế thử thách và lựa chọn nhân tài linh hoạt, đặc biệt ở những vị trí cần sáng tạo, đổi mới. Người đứng đầu trong việc phát hiện, đề xuất và sử dụng người tài phải được trao quyền, đi kèm cơ chế giám sát, đánh giá khách quan.

Nếu không cải cách mạnh mẽ từ khâu phát hiện, sử dụng đến đãi ngộ, theo ĐBQH Nguyễn Thị Việt Nga, chính sách ưu đãi người tài có ghi trong luật cũng chỉ dừng lại ở khẩu hiệu, hoặc sự đãi ngộ không thực sự đúng đối tượng.

Minh Quang