TPHCM xây dựng hành lang pháp lý cho khu thương mại tự do

26/12/2025 - 15:45

PNO - Tại kỳ họp thứ 7 HĐND TPHCM khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026, Phó chủ tịch UBND TPHCM Trần Văn Bảy trình bày tờ trình về việc xây dựng nghị quyết quy định trình tự, thủ tục thành lập, mở rộng và điều chỉnh ranh giới khu thương mại tự do trên địa bàn thành phố.

Ông Trần Văn Bảy - Phó chủ tịch UBND TPHCM trình bày tờ trình tại kỳ họp - Ảnh: Thanh Tâm
Ông Trần Văn Bảy - Phó chủ tịch UBND TPHCM - trình bày tờ trình tại kỳ họp - Ảnh: Thanh Tâm

Theo UBND TPHCM, đây là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các cơ chế, chính sách mới theo Nghị quyết số 260/2025/QH15 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM.

Đối với việc thành lập khu thương mại tự do, dự thảo nghị quyết quy định khu vực đề xuất phải đáp ứng các mục tiêu được nêu tại Nghị quyết 260; đồng thời phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của TPHCM và các quy hoạch có liên quan.

Hồ sơ thành lập do Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp TPHCM lập, bao gồm dự án thành lập; đánh giá hiện trạng khu vực; phân tích lợi thế so sánh; định hướng phát triển; quy mô diện tích; tính chất, chức năng và phương án đầu tư hạ tầng.

Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu Chủ tịch UBND TPHCM thành lập Hội đồng thẩm định. Hội đồng sẽ tổ chức thẩm định, đánh giá các điều kiện thành lập và lập báo cáo trình UBND thành phố xem xét. Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi nhận báo cáo thẩm định, UBND TPHCM quyết định việc thành lập khu thương mại tự do.

Đối với trường hợp mở rộng khu thương mại tự do, dự thảo nghị quyết xác định việc mở rộng được hiểu là tăng quy mô diện tích trên 10% so với diện tích đã được thành lập. Khu vực mở rộng phải có ranh giới liền kề hoặc có khả năng kết nối, sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật với khu hiện hữu, nhằm nâng cao hiệu quả khai thác và khả năng lan tỏa phát triển.

Hồ sơ mở rộng được xây dựng tương tự hồ sơ thành lập, song tập trung làm rõ sự cần thiết của việc mở rộng; đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội và khả năng đáp ứng hạ tầng. Trình tự thẩm định và quyết định mở rộng được thực hiện theo quy trình tương tự như thành lập mới, bảo đảm kiểm soát chặt chẽ quy mô và định hướng phát triển.

Đối với việc điều chỉnh ranh giới khu thương mại tự do, dự thảo nghị quyết phân biệt rõ 2 trường hợp: điều chỉnh làm giảm diện tích hoặc điều chỉnh tăng diện tích nhưng không vượt quá 10% tổng diện tích đã được thành lập. Việc điều chỉnh phải bảo đảm không làm thay đổi mục tiêu, tính chất và chức năng chính của khu thương mại tự do.

Hồ sơ điều chỉnh ranh giới tập trung làm rõ lý do điều chỉnh, phạm vi thay đổi và tác động đến quy hoạch, hạ tầng cũng như hoạt động của khu thương mại tự do. Trên cơ sở báo cáo thẩm định, UBND TPHCM xem xét, quyết định việc điều chỉnh và cập nhật nội dung liên quan vào các quy hoạch theo quy định.

Thanh Tâm

 
TIN MỚI