Trong nỗ lực giải quyết tình trạng mức sinh thấp, Hội đồng nhân dân TPHCM đã ban hành các nghị quyết quan trọng về hỗ trợ tài chính cho phụ nữ sinh đủ hai con trước 35 tuổi. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực tế, nhiều người dân vẫn còn băn khoăn về điều kiện độ tuổi, mốc thời gian áp dụng mức hỗ trợ mới cũng như các thủ tục giấy tờ cần thiết để được hưởng quyền lợi chính đáng này.
Băn khoăn về điều kiện thụ hưởng
Câu chuyện về quyền lợi hỗ trợ sinh con nhận được sự quan tâm rất lớn, điển hình như trường hợp của chị Huỳnh Diệu Thảo, ngụ tại phường Xuân Hòa, TPHCM. Chị lo lắng khi mình sinh bé thứ hai vào ngày 8/9/2025 trong khi sinh nhật tuổi 35 đã diễn ra vào ngày 30/8/2025, điều này khiến chị không rõ mình có còn được nhận trợ cấp 5 triệu đồng hay không.
Cùng chung nỗi lo về điều kiện được nhận trợ cấp, chị Phạm Thanh Xuân, cư trú tại phường Tân Sơn Nhất, lại đặt câu hỏi về việc quy định này áp dụng cho phụ nữ thường trú tại TPHCM hay chỉ cần đang sinh sống tại thành phố là đủ.
Bên cạnh đó, chị Nguyễn Thị Kim Anh, ngụ tại xã Bình Hưng, lại quan tâm sâu sắc đến giai đoạn chuyển giao giữa mức hỗ trợ cũ 3 triệu đồng lên 5 triệu đồng. Chị muốn biết rõ ai sẽ thuộc diện nhận mức nào và cần lưu ý gì khi quy định thay đổi.
 |
| Ảnh minh hoạ: Freepik |
Cuối cùng, để chuẩn bị chu đáo cho việc nhận trợ cấp, chị Đặng Kiều Như, ngụ tại phường An Phú, mong muốn được hướng dẫn chi tiết về các loại giấy tờ cần chuẩn bị cũng như địa điểm nộp hồ sơ để đảm bảo quyền lợi của mình được thực hiện nhanh chóng nhất.
Giải đáp cụ thể về quy định và thủ tục hành chính
Về các thắc mắc nêu trên, ThS. Phạm Chánh Trung - Chi cục trưởng Chi cục Dân số TPHCM - đã có giải đáp chi tiết. Trước tiên, đối tượng hưởng trợ cấp này phải sinh con thứ 2 từ ngày 1/9/2025 trở về sau và ngày sinh của bé phải trước sinh nhật tuổi thứ 35 của mẹ. Đối chiếu trường hợp chị Huỳnh Diệu Thảo nêu, vì ngày sinh của bé (8/9/2025) diễn ra sau ngày sinh nhật tuổi 35 của mẹ (30/8/2025) nên chị không thuộc diện được nhận khoản hỗ trợ này.
Liên quan đến vấn đề cư trú trong câu hỏi của chị Phạm Thanh Xuân, ThS. Phạm Chánh Trung giải thích, nơi cư trú của mẹ ở thời điểm sinh con có thể là thường trú hoặc tạm trú ở TPHCM đều được nhưng phải thể hiện trên dữ liệu VneID.
Cụ thể, việc xác định đối tượng nhận hỗ trợ theo tình trạng cư trú của người mẹ ở thời điểm sinh con thứ hai trước 35 tuổi được quy định tại Điểm b, khoản 2, Điều 1 của Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND rằng cá nhân được hỗ trợ là “công dân Việt Nam cư trú trên địa bàn TPHCM thực hiện tốt chính sách dân số”.
Theo quy định của Luật Cư trú số 68/2020/QH14 tại Khoản 2, Điều 2 thì cư trú là việc công dân sinh sống tại một địa điểm thuộc đơn vị hành chính cấp xã, đồng thời tại Khoản 4, Điều 3 quy định thông tin về cư trú phải được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Thêm vào đó, tại Khoản 1, khoản 2, Điều 11 quy định nơi cư trú của công dân bao gồm nơi thường trú, nơi tạm trú, trường hợp không xác định được nơi thường trú, nơi tạm trú thì nơi cư trú của công dân là nơi ở hiện tại. Như vậy, nơi cư trú của người mẹ ở thời điểm sinh con thứ hai là nơi người mẹ sinh sống, có thể là thường trú, tạm trú hoặc nơi ở hiện tại trên địa bàn TPHCM và phải thể hiện trên Cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia.
Đối với thắc mắc sự khác biệt về mức hỗ trợ qua các giai đoạn ở câu hỏi của chị Nguyễn Thị Kim Anh, ThS. Phạm Chánh Trung cho biết, có một lưu ý trong giai đoạn giao thời giữa Nghị quyết 40 (quy định về mức hỗ trợ 3 triệu đồng) với Nghị quyết 32 (hỗ trợ 5 triệu đồng).
Đó là, những phụ nữ sinh con thứ 2 trước 35 tuổi từ ngày 21/12/2024 đến ngày 31/8/2025 sẽ hưởng mức hỗ trợ 3 triệu đồng (chỉ áp dụng trên địa bàn TPHCM trước khi sáp nhập). Còn từ ngày 1/9/2025 trở về sau thì sẽ áp dụng mức hỗ trợ 5 triệu đồng trên địa bàn TPHCM sau khi sáp nhập.
Cụ thể, thời điểm, định mức và phạm vi áp dụng mức hỗ trợ cho phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi như sau: Nghị quyết số 40/2024/NQ-HĐND ngày 11/12/2024 của Hội đồng nhân dân TPHCM, có hiệu lực từ ngày 21/12/2024, mức hỗ trợ 3 triệu đồng, áp dụng cho phụ nữ sinh con thứ 2 trong khoảng thời gian từ 21/12/2024 đến 31/8/2025; cư trú trên địa bàn 102 phường, xã của TPHCM (trước đây).
Nghị quyết số 32/2025/NQ-HĐND ngày 28/8/2025 của Hội đồng nhân dân TPHCM, có hiệu lực từ ngày 1/9/2025, mức hỗ trợ 5 triệu đồng, áp dụng cho phụ nữ sinh con thứ 2 trong khoảng thời gian từ 1/9/2025 trở về sau; cư trú trên địa bàn 168 phường, xã, đặc khu của TPHCM (mới).
Với thắc mắc của chị Đặng Kiều Như về trình tự thực hiện thủ tục nhận trợ cấp, ThS. Phạm Chánh Trung cho biết, những ai thuộc đối tượng hưởng trợ cấp như kể trên mang giấy tờ theo quy định tới nộp ở phòng văn hoá xã hội của các phường, xã nơi mình cư trú, sẽ có cán bộ thẩm định hồ sơ và giải quyết để được hưởng quyền lợi này.
Đối tượng nhận hỗ trợ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi khi nhận hỗ trợ phối hợp cung cấp một số giấy tờ liên quan làm căn cứ đối chiếu thông tin, xác nhận đối tượng hưởng chính sách như: Tờ khai thông tin cá nhân nhận hỗ trợ; Căn cước công dân bản chính hoặc Căn cước công dân trên VneiD (để đối chiếu thông tin); Bản sao (hoặc sao y) Giấy khai sinh con thứ nhất và con thứ 2. Trường hợp ủy quyền cho người khác nhận hỗ trợ thay thì phải có giấy ủy quyền. |
Thanh Huyền