Vụ án tại 2 bệnh viện cơ sở 2: Tách hành vi của các nhà thầu thuộc Bộ Quốc phòng để điều tra riêng

Như Phụ nữ TPHCM đã đưa tin, liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng mới cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Dự án đầu tư xây dựng mới cơ sở 2 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố nhiều bị can.

Trong đó, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đề nghị truy tố bị can Nguyễn Thị Kim Tiến (cựu Bộ trưởng Bộ Y tế) về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Theo kết luận, sai phạm của bà Nguyễn Thị Kim Tiến cùng các đồng phạm đã gây thất thoát 803 tỉ đồng.

Quá trình thực hiện 2 dự án, khi tổ chức lựa chọn nhà thầu 9 gói thầu xây lắp (gồm: XDVĐ-01, XDBM-02 và XDVĐ-02, XDBM-03 và XDVĐ-03, XDBM-04 và XDVĐ-04, XDBM-05 và XDVĐ-05), các nhà thầu đã liên hệ với Nguyễn Thị Kim Tiến hoặc Nguyễn Chiến Thắng trao đổi, nhờ giúp đỡ để được thực hiện gói thầu.

Bệnh viện Việt Đức tại Hà Nam - Ảnh: TH

Đối với các nhà thầu liên hệ và được Nguyễn Thị Kim Tiến giúp đỡ thì Tiến sẽ trao đổi để các nhà thầu trực tiếp làm việc, trao đổi, thống nhất với Nguyễn Chiến Thắng để được thực hiện gói thầu.

Còn các nhà thầu liên hệ trực tiếp với Nguyễn Chiến Thắng thì Thắng sẽ báo cáo, xin ý kiến Nguyễn Thị Kim Tiến, sau khi Tiến đồng ý thì Thắng sẽ trao đổi, thống nhất để các nhà thầu này được thực hiện gói thầu.

Sau đó, Nguyễn Chiến Thắng chỉ đạo cấp dưới trao đổi, thống nhất, phối hợp với các nhà thầu xây lắp và các nhà thầu tư vấn lập Hồ sơ mời thầu, phân tích đánh giá Hồ sơ dự thầu để các nhà thầu xây lắp được trúng thầu như đã thỏa thuận, thống nhất.

Các hành vi nêu trên có dấu hiệu vi phạm các quy định của pháp luật trong hoạt động đấu thầu.

Tuy nhiên, CQĐT kết luận các nhà thầu thực hiện 9 gói thầu xây lắp (trừ gói thầu XDBM-01 do liên danh các nhà thầu là doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng) sau khi trúng thầu đều đã triển khai thực hiện khối lượng công việc theo hợp đồng đã ký, chưa được nghiệm thu, thanh toán đầy đủ theo khối lượng công việc đã hoàn thành và đang bị thiệt hại do các chi phí phát sinh.

Việc đưa tiền cho Nguyễn Chiến Thắng và Nguyễn Hữu Tuấn bằng tiền mặt, diễn ra sau khi trúng thầu, không có hóa đơn, chứng từ, không theo dõi, hạch toán kế toán, không lấy từ nguồn tiền tạm ứng, thanh toán, không có căn cứ đánh giá số tiền này là hậu quả thiệt hại.

Đồng thời, các nhà thầu đều đang phối hợp với chủ đầu tư và tập trung tối đa nguồn lực, đưa 2 dự án vào sử dụng theo chỉ đạo của Chính phủ.

Kết quả điều tra đến nay, chưa có cơ sở xác định hậu quả thiệt hại nên chưa đủ căn cứ xử lý về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”. Cơ quan CSĐT Bộ Công an sẽ kiến nghị Bộ Y tế chỉ đạo chủ đầu tư thực hiện thanh toán, quyết toán cho các nhà thầu đúng quy định của pháp luật, đảm bảo không gây thiệt hại, thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước.

​Ngoài ra, CQĐT kiến nghị ​Bộ Y tế chỉ đạo chủ đầu tư phối hợp các nhà thầu tập trung tối đa nguồn lực, đưa 2 dự án vào sử dụng theo chỉ đạo của Chính phủ; thực hiện thanh toán, quyết toán cho các nhà thầu đúng quy định của pháp luật, đảm bảo không gây thiệt hại, thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước.

​Các nhà thầu thực hiện 9 gói thầu xây lắp (trừ gói thầu XDBM-01 do liên danh các nhà thầu là doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng) và gói thầu TBYT BM-01 thực hiện các hạng mục công việc đúng quy định của pháp luật, đảm bảo chất lượng công trình và chất lượng thiết bị y tế; thực hiện thanh toán, quyết toán đúng quy định của pháp luật, đảm bảo không gây thiệt hại, thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước.

Ngoài các bị can đã khởi tố và đề nghị truy tố, CQĐT cho rằng còn có một số cá nhân có hành vi vi phạm liên quan ở các mức độ khác nhau nhưng miễn trách nhiệm hình sự hoặc phân hoá không xử lý hình sự, hoặc chưa đủ căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự hoặc chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.

Căn cứ tính chất, mức độ của hành vi sai phạm, Cơ quan CSĐT Bộ Công an kết luận và có văn bản kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định.

​Quá trình điều tra vụ án, Cơ quan CSĐT Bộ Công an thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến các nhà thầu là các doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng (gồm: Tổng Công ty 36, Tổng Công ty 319, Tổng Công ty Thành An và Công ty cổ phần Armephaco). Cơ quan CSĐT Bộ Công an tách hành vi, tài liệu liên quan đến các nhà thầu này, chuyển đến Cơ quan Điều tra hình sự Bộ Quốc phòng điều tra, xử lý theo thẩm quyền.

Nhật Thu