Giao đất cho tư nhân xây trường mầm non
Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho rằng, trẻ từ 3-5 tuổi cần được tiếp cận với giáo dục mầm non (GDMN) chất lượng, tạo tiền đề cho sự phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ và kỹ năng. Các chính sách dành cho trẻ sẽ thể hiện rõ trách nhiệm của Nhà nước trong việc chăm lo cho thế hệ tương lai của đất nước.
Đồng tình với quan điểm trên, ông Phan Văn Mãi - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội - cho rằng, ở lứa tuổi này, trẻ cần phát triển thể chất, tiếp cận sớm với giáo dục. Ông đề nghị không tiếc ngân sách đầu tư cho nhóm này. Ban soạn thảo cần nghiên cứu, bổ sung thêm vào dự thảo chương trình chăm sóc sức khỏe và giáo dục sớm cho trẻ ở lứa tuổi này.
 |
Cô và trò tại Trường mẫu giáo số 2 (quận Ba Đình, TP Hà Nội) - Ảnh: Bảo Khang |
Theo bà Nguyễn Thanh Hải - Trưởng ban Công tác đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội - dự thảo nhắc tới những cụm từ như “ưu tiên”, “cân đối nguồn lực lớn để phát triển trường lớp” nhưng vấn đề quan trọng nhất là phải có nguồn đầu tư. Từng là Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên, bà kể, huyện miền núi Định Hóa của tỉnh Thái Nguyên đã có nhiều chính sách để thu hút đầu tư vào GDMN nhưng không có nhà đầu tư nào tham gia, bởi đầu tư ở vùng núi, nông thôn thì không có lợi nhuận. Do đó, muốn có đột phá, ngoài ngân sách nhà nước, cần có những ưu đãi vượt trội dành cho nhà đầu tư vào GDMN ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn và cần phát huy trách nhiệm xã hội của các tập đoàn lớn, kêu gọi họ đầu tư phi lợi nhuận vào lĩnh vực này.
Theo ông Phan Văn Mãi, các chính sách trong dự thảo hiện chưa đủ để phát triển hệ thống cơ sở vật chất của trường mầm non. Ông kiến nghị giao đất cho tư nhân đầu tư trường mầm non hoặc giao các cụm trường công sẵn có trong khu cư dân cho tư nhân quản lý. Cách làm này giúp huy động nguồn lực xã hội, phát triển cơ sở vật chất cho GDMN.
Hỗ trợ học phí mầm non cho con công nhân
Trình bày tờ trình dự thảo nghị quyết, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Nguyễn Kim Sơn cho hay, mục tiêu của nghị quyết là phổ cập GDMN cho trẻ từ 3-5 tuổi trên phạm vi cả nước; tới năm 2030, có 100% tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được công nhận đạt chuẩn về phổ cập GDMN.
Một trong những giải pháp đáng chú ý trong dự thảo là “hỗ trợ chi phí học tập cho trẻ từ 3-5 tuổi đang học tại các cơ sở GDMN thuộc loại hình dân lập, tư thục mà có cha hoặc mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em hợp pháp là công nhân, người lao động đang làm việc tại các khu công nghiệp được doanh nghiệp ký hợp đồng lao động”.
Thẩm tra dự thảo nghị quyết, ông Nguyễn Đắc Vinh - Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội - cho rằng, chưa có quy định về hỗ trợ trẻ là con em công nhân học tại các cơ sở GDMN dân lập, tư thục. Việc ban hành quy định loại này thuộc thẩm quyền của Chính phủ, nên cơ quan soạn thảo nghị quyết cần cân nhắc quy định này.
Về nội dung này, bà Nguyễn Thanh Hải đề nghị, nên khuyến khích các khu công nghiệp dành quỹ đất để xây dựng trường mầm non. Hiện nay, đã có chính sách về chỗ ở cho công nhân trong khu công nghiệp, nên cần có thêm các chính sách miễn thuế vượt trội để thúc đẩy việc xây trường mầm non trong khu công nghiệp.
Giải trình, tiếp thu các ý kiến, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, sau khi Bộ Chính trị quyết định miễn học phí cho học sinh trường công lập cả nước từ năm học 2025-2026, Thường trực Ban Bí thư đã có văn bản chỉ đạo Đảng bộ Chính phủ, Bộ GD-ĐT xem xét mở rộng đối tượng ra các trường dân lập, tư thục. Trong dự thảo nghị quyết về việc miễn học phí cho học sinh các bậc học trong cơ sở giáo dục công lập, ban soạn thảo đã cập nhật ý kiến chỉ đạo này.
Dự thảo nghị quyết về miễn học phí này quy định, ngân sách nhà nước hỗ trợ học phí cho trẻ học mầm non, học sinh phổ thông đang theo học tại các trường tư thục, dân lập, cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục tư thục khác thực hiện chương trình giáo dục phổ thông. Mức hỗ trợ học phí tối đa bằng mức trần học phí áp dụng đối với cơ sở giáo dục công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên do HĐND tỉnh ban hành áp dụng tại địa phương theo từng năm học. Do đó, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn khẳng định, có cơ sở cho việc soạn thảo quy định hỗ trợ trẻ mầm non là con em công nhân.
Dự kiến chi hơn 116.000 tỉ đồng phổ cập giáo dục mầm non Theo báo cáo thẩm tra dự thảo nghị quyết của Quốc hội về phổ cập GDMN cho trẻ từ 3-5 tuổi, tổng dự toán kinh phí để thực hiện việc phổ cập này giai đoạn 2026-2030 là 116.314,1 tỉ đồng. Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội cho rằng, cần xác định lộ trình theo từng năm học trong giai đoạn 2026-2030 và đưa lộ trình này vào dự thảo nghị quyết để có cơ sở lập kế hoạch xây dựng trường, lớp hằng năm. Hiện nay, ngân sách nhà nước chi cho giáo dục, đào tạo tối thiểu là 20% tổng chi ngân sách nhà nước. Việc tập trung ngân sách cho phổ cập GDMN cho trẻ 3-5 tuổi sẽ rất khó khăn. Do đó, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội kiến nghị, kinh phí thực hiện nghị quyết do ngân sách trung ương hỗ trợ tăng thêm ngoài 20% tổng chi ngân sách nhà nước cho giáo dục và đào tạo. |
Chưa có cơ sở để điều chỉnh lương năm 2026 Sáng 17/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với báo cáo của Chính phủ về thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 1/7/2024. Từ ngày 1/7/2024, mức lương cơ sở đã được điều chỉnh, tăng từ 1,8 lên 2,34 triệu đồng/tháng, tăng 30%. So với năm 2018, mức lương cơ sở đã được điều chỉnh từ 1.390.000 đồng lên 2.340.000 đồng/tháng, tăng thêm 68,3%, cao hơn 43,5% so với mức điều chỉnh lương tối thiểu vùng ở khu vực doanh nghiệp. Theo bà Phạm Thị Thanh Trà - Bộ trưởng Bộ Nội vụ - trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, Trung ương Đảng, Quốc hội và Chính phủ đã nỗ lực để điều chỉnh mức lương cơ sở tăng 30%, bổ sung 10% quỹ tiền thưởng, điều chỉnh lương hưu, tăng 15% trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hằng tháng từ ngày 1/7/2024. Bộ Nội vụ đang tổng rà soát toàn bộ các chính sách liên quan đến tiền lương, phụ cấp của các đối tượng trong khu vực công liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức bộ máy, đặc biệt là xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp. Phát biểu trong phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, Bộ Nội vụ cần phối hợp với Bộ Tài chính rà soát số tổ chức, cán bộ giảm sau khi sáp nhập, sắp xếp bộ máy, làm rõ số lượng công chức, viên chức nghỉ việc theo Nghị định 177 và Nghị định 178, qua đó đánh giá được số tiền tiết kiệm ngân sách để có cơ sở bố trí kinh phí cho đầu tư phát triển, chế độ an sinh xã hội… Tiếp thu các ý kiến, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói, sẽ phối hợp đề xuất một số nhiệm vụ liên quan, đề xuất Ban Chấp hành Trung ương Đảng đánh giá lại Nghị quyết 27 để có giải pháp căn cơ, chiến lược, chính sách tiền lương lâu dài. Bộ Nội vụ sẽ có báo cáo riêng về việc sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế giai đoạn 1. Sang giai đoạn 2, Bộ Nội vụ hướng dẫn các địa phương thực hiện theo Nghị định 178, Nghị định 67 và theo dõi thực hiện Nghị định 177. Bộ Nội vụ cũng đang tham mưu để có thêm chính sách với cán bộ không chuyên trách nghỉ việc. Bà cho hay, trong năm 2026, bộ sẽ tập trung hoàn thiện hệ thống thể chế có tác động trực tiếp tới cán bộ, viên chức khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Nguồn kinh phí để chi trả cho các đối tượng bị tác động rất lớn. Hơn nữa, cũng cần xem xét tình hình kinh tế đất nước năm 2025. Do đó, tới thời điểm này, bộ chưa có căn cứ và cơ sở để đề xuất điều chỉnh lương cơ sở. |
Minh Quang