Đề xuất Sở Xây dựng tham mưu luôn việc chấp thuận chủ trương dự án

Một dự án tại TP Thủ Đức đang trong quá trình xây dựng

Theo Sở Tài chính, hiện nay đơn vị này là cơ quan duy nhất có chức năng tham mưu UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án xây dựng nhà ở trên địa bàn (trừ dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư dự án của UBND TP Thủ Đức theo Nghị quyết 98).

Căn cứ Nghị quyết 98 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, UBND TP có thẩm quyền quyết định chuyển một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của luật thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP cho các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc UBND TP.

Sở Tài chính nhận thấy việc Sở Xây dựng đề xuất chuyển giao chức năng tham mưu UBND thành phố về việc chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án nhà ở xã hội là có cơ sở pháp lý.

Theo quy định của Luật Đầu tư, Sở Tài chính (trước đó là Sở Kế hoạch và Đầu tư) sẽ lấy ý kiến của Sở Xây dựng các nội dung về sự phù hợp của dự án đầu tư với mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở; cơ cấu sản phẩm nhà ở và việc dành quỹ đất phát triển nhà ở xã hội…

Sở Xây dựng có vai trò phối hợp có ý kiến tại thời điểm chấp thuận chủ trương đầu tư. Sau khi nhận được ý kiến của Sở Xây dựng và các cơ quan, Sở Tài chính sẽ tổng hợp trình UBND thành phố xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư.

Như vậy, trong trường hợp Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì tham mưu thì có thể rút ngắn được việc tổ chức lấy ý kiến thẩm định của các sở, ngành đối với các nội dung về nhà ở nêu trên và nội dung về quy hoạch của dự án (sau khi Sở Quy hoạch - Kiến trúc hợp nhất với Sở Xây dựng).

Ngoài ra trước đây, khi Sở Tài chính lấy ý kiến Sở Xây dựng về sự phù hợp của dự án đầu tư với mục tiêu, định hướng phát triển đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở thì Sở Xây dựng sẽ có văn bản riêng lấy ý kiến Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Giao thông Vận tải và UBND quận/huyện để làm cơ sở thẩm định mà không sử dụng ý kiến bằng văn bản của các cơ quan theo quy trình chủ trương đầu tư do Sở Tài chính thực hiện.

Trường hợp Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối thực hiện cũng sẽ giảm thiểu đáng kể thời gian phối hợp lấy ý kiến.

Ngoài ra, Sở Tài chính cho rằng, chấp thuận chủ trương đầu tư là bước đầu tiên của một dự án. Tuy nhiên, tại các bước triển khai tiếp theo của dự án (cấp phép bán hàng, cấp giấy phép xây dựng, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, nghiệm thu đưa vào hoạt động...) thì phần lớn đều do Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì tham mưu hoặc phê duyệt, chấp thuận.

Do đó, việc giao Sở Xây dựng là cơ quan chủ trì tham mưu việc chấp thuận chủ trương đầu tư sẽ tạo điều kiện thuận lợi trong việc quản lý toàn bộ quy trình thực hiện dự án nhà ở trên địa bàn thành phố.

Đồng thời, Sở Xây dựng sẽ có toàn bộ dữ liệu dự án nhà ở từ khi được UBND thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư đến khi dự án được nghiệm thu đưa vào hoạt động. Điều này tạo điều kiện để Sở Xây dựng có thông tin đầy đủ hơn khi đề xuất các chương trình, chính sách và biện pháp trong quản lý, phát triển bất động sản.

Bích Trần