“Chênh lệch” trong mua sắm thiết bị phòng, chống dịch COVID-19 tại Quảng Ngãi

Ngày 28/12, theo thông báo của Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi, việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí để đầu tư, mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vắc xin, thuốc phòng, chống dịch COVID - 19 và liên doanh, liên kết trang thiết bị y tế tại Sở Y tế, 5 đơn vị trực thuộc sở này và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh xảy ra nhiều hạn chế, thiếu sót.

Quá trình mua sắm thiết bị phòng, chống dịch COVID-19 tại Quảng Ngãi xảy ra sai sót

Mua sắm thiết bị xảy ra “chênh lệch”

Sở Y tế tỉnh Quảng Ngãi thực hiện 2 gói thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, với tổng giá trị 4 tỷ 623 triệu đồng; giá trúng thầu 4 tỷ 609,3 triệu đồng, gồm gói thầu mua sắm 7 máy thở phục vụ phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh, trị giá 4 tỷ 372,8 triệu đồng. Gói thầu mua sắm cấp bách 11 máy phun khử khuẩn (máy phun thuốc phòng, chống dịch) cấp cho Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ngãi trang bị cho các chốt kiểm tra y tế thực hiện công tác phòng, chống dịch 236,5 triệu đồng. 
Cơ quan chức năng kết luận, qua tham khảo giá trúng thầu của 2 loại trang thiết bị y tế là máy thở của gói thầu, so với giá nhập khẩu (giá đã tính thuế nhập khẩu; chưa tính chi phí vận chuyển, lắp đặt, đào tạo, vận hành, chuyển giao, bảo trì, bảo dưỡng, lợi nhuận định mức của doanh nghiệp...), về giá trị mua sắm chênh lệch tăng bình quân là 97,04%, với số tiền chênh lệch tăng là 1 tỷ 937,465 triệu đồng. 

Sở Y tế Quảng Ngãi

Tại CDC Quảng Ngãi đã triển khai thực hiện mua sắm 37 gói thầu gồm 11 gói thầu trên 100 triệu đồng/gói, 26 gói có giá trị nhỏ hơn 100 triệu đồng/gói, tổng giá trị các gói thầu 70 tỷ 627,75 triệu đồng; giá trúng thầu 65 tỷ 665,5 triệu đồng. Tất cả các gói thầu trên đều thực hiện theo hình thức chỉ định thầu hoặc chỉ định thầu rút gọn.

Sau khi Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi tham khảo giá trúng thầu của 16 loại vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm của 7 gói thầu, so với giá nhập khẩu (giá đã tính thuế nhập khẩu; chưa tính chi phí vận chuyển, lắp đặt, đào tạo, vận hành, chuyển giao, bảo trì, bảo dưỡng, lợi nhuận định mức của doanh nghiệp...), về giá trị mua sắm chênh lệch bình quân tăng 100,23%, số tiền chênh lệch tăng là 13 tỷ 642,214 triệu đồng. 

Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Quảng Ngãi - nơi từng là bệnh viện điều trị bệnh nhân COVID -19 tỉnh Quảng Ngãi cơ sở 2. Bệnh viện đã thực hiện 11 gói thầu hồi năm 2021; trong đó, có 10 gói thầu đã thực hiện với tổng giá trị các gói thầu 16 tỷ 349,85 triệu đồng, giá trúng thầu: 15 tỷ 598,28 triệu đồng, giá thanh toán 11 tỷ 354,27 triệu đồng theo hình thức chỉ định thầu rút gọn 9 gói, chỉ định thầu thông thường chỉ có 1 gói.

Đoàn Thanh tra tham khảo giá trúng thầu đối với 7 trang thiết bị y tế của gói thầu số 9 so với giá nhập khẩu (giá đã tính thuế nhập khẩu; chưa tính chi phí vận chuyển, lắp đặt, đào tạo, vận hành, chuyển giao, bảo trì, bảo dưỡng, lợi nhuận định mức của doanh nghiệp...), về giá trị mua sắm chênh lệch tăng bình quân là 109,95%, với số tiền chênh lệch tăng là 2 tỷ 774,132 triệu đồng. 

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh không đủ điều kiện để xác minh, kết luận những nội dung trên có hay không việc thông đồng nâng giá và chưa đủ cơ sở để kết luận có sai phạm làm thất thoát tiền ngân sách nhà nước.

Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Quảng Ngãi - nơi từng là Bệnh viện điều trị bệnh nhân COVID -19 tỉnh Quảng Ngãi

“Không sử dụng”

Tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi, có 3 loại thiết bị y tế, khi xây dựng kế hoạch mua sắm chưa sát với nhu cầu thực tế. Vì vậy, sau khi mua sắm xong chưa đưa vào sử dụng để phát huy hiệu quả, công năng gồm 5/5 máy hút đờm (Máy hút dịch); 2 máy hút dịch liên hợp áp lực âm (máy hút dịch áp lực thấp); 1 bộ đặt nội khí quản có camera.

Cùng với đó, sau khi tiếp nhận 7 máy thở từ ngày 27/4/2020, bệnh viện đa khoa tỉnh này không sử dụng để phục vụ việc điều trị cho bệnh nhân mắc COVID - 19, được Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi xác định là không đúng mục đích mua sắm. 

Sở Y tế mua sắm cấp bách 11 máy phun khử khuẩn cấp cho Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh không thực hiện việc báo cáo tình hình thực hiện đấu thầu theo quy định của Bộ Y tế. Sau khi tiếp nhận, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh không đưa 6/11 máy phun khử khuẩn vào sử dụng (còn tại kho Bộ Chỉ huy 3 máy, Đồn biên phòng Sa Kỳ 1 máy, Đồn biên phòng Bình Thạnh 1 máy, Đồn biên phòng Sa Huỳnh 1 máy). 

Tại kho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh hiện nay còn lại 4/30 máy phun khử khuẩn (1 máy được nhập trả từ Khu du lịch Thiên Đàng cơ sở điều trị số 3) và 3 máy tồn kho từ năm 2020 chưa sử dụng.

Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi

Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi chuyển thông tin cho công an tỉnh này để tiến hành xem xét, đấu tranh, làm rõ nội dung có biểu hiện 'không bình thường' đối với 10 gói thầu, có chênh lệch lớn về giá nhập khẩu và giá trúng thầu, mượn hàng.

Lê Phúc