Nâng chất đội ngũ cán bộ cấp xã, gỡ khó tình trạng “vừa thừa vừa thiếu”

Chiều 25/9, Cụm thi đua các trường chính trị khu vực Đông Nam Bộ (Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh) tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề “Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”.

Nhiều chuyên gia đã thảo luận, phân tích về những bất cập trong phân bổ, bố trí cán bộ ở cấp cơ sở hiện nay.

Hội thảo khoa học xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới - Ảnh: Thanh Tâm

Một thực tế được nêu ra là tại nhiều xã, phường, mô hình chính quyền 2 cấp đã bộc lộ tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu” cán bộ. Thạc sĩ Đậu Ngọc Linh (Học viện Cán bộ TPHCM) - cho biết, khối lượng công việc tại các phòng chuyên môn ngày càng nhiều, phạm vi rộng, đòi hỏi cán bộ vừa giỏi chuyên môn, vừa có kỹ năng tổng hợp và xử lý tình huống linh hoạt. Tuy nhiên, biên chế lại rất hạn chế, trung bình mỗi công chức phải gánh 4-9 nhiệm vụ, dẫn đến quá tải.

Từ thực tế này, ThS Linh nhấn mạnh cần thay đổi tư duy phân bổ cán bộ theo kiểu bình quân sang tuyển chọn dựa trên năng lực và vị trí việc làm, đồng thời sớm giao tổng biên chế công chức cho cấp xã để HĐND cấp xã chủ động điều phối theo nhu cầu thực tế. Ngoài ra, cần đẩy mạnh đào tạo chuyên sâu, chuẩn hóa đội ngũ công chức cấp xã để họ thích ứng nhanh với mô hình mới.

Các chuyên gia góp ý tại hội thảo - Ảnh: Thanh Tâm

Đến từ Trường Chính trị tỉnh Lâm Đồng, ThS Nguyễn Thị Như Yến chia sẻ tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn cũng xuất hiện ở nhiều xã, phường của Lâm Đồng. Theo bà, việc biệt phái cán bộ cần tiếp tục triển khai nhưng không chỉ dừng lại ở việc “lấp chỗ trống” mà còn phải kèm theo nhiệm vụ vừa làm, vừa hướng dẫn, vừa đào tạo tại chỗ để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cơ sở.

Bà Yến đề xuất xây dựng đề án vị trí việc làm khoa học, rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ, yêu cầu năng lực của từng vị trí, từ đó đánh giá, bố trí cán bộ theo năng lực và sở trường thực tế. “Cần chấm dứt tình trạng người biết việc thì không có chỗ, người có chỗ lại không biết việc”- bà nhấn mạnh. Đồng thời, cần mạnh dạn bổ nhiệm cán bộ trẻ, có năng lực tốt; với những cán bộ dôi dư nhưng có chuyên môn, cần đưa vào danh sách nguồn để sẵn sàng điều động khi cần thiết.

Các chuyên gia tại hội thảo đều thống nhất rằng việc tăng cường nhân sự cấp xã hiện nay là nhiệm vụ cấp bách. Biện pháp biệt phái, luân chuyển cán bộ gắn với đào tạo, bồi dưỡng tại chỗ sẽ giúp khắc phục tình trạng quá tải, đồng thời góp phần xây dựng bộ máy cơ sở tinh gọn, hiệu quả và đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Trong đó, trước mắt, tiếp tục luân chuyển, biệt phái có mục tiêu, tăng cường điều động những cán bộ có kinh nghiệm từ cấp tỉnh về cấp xã đang thiếu hụt trầm trọng. “Việc điều động này không chỉ để lấp chỗ trống mà phải với nhiệm vụ rõ ràng là vừa làm, vừa hướng dẫn, vừa đào tạo tại chỗ cho đội ngũ hiện có” - bà Yến nhấn mạnh.

Đối với các lĩnh vực chuyên môn sâu, bà Yến gợi ý có thể thành lập các tổ công tác chuyên trách của tỉnh, phụ trách hỗ trợ theo cụm 3-4 xã, phường xử lý những vấn đề phức tạp mà cán bộ cơ sở chưa đủ khả năng đảm nhận.

Trong thời gian tới, cần tổ chức ngay các lớp tập huấn theo chuyên đề mà các xã, phường, đặc khu đang yếu và thiếu như quản lý đất đai, quy trình cấp phép xây dựng, quản lý tài chính - ngân sách, ứng dụng công nghệ thông tin... Hình thức đào tạo nên đi theo hướng “cầm tay chỉ việc”, học trực tiếp trên hồ sơ, công việc thực tế của địa phương. Giảng viên chính là lãnh đạo, chuyên viên các phòng ban chuyên môn của tỉnh.

Thanh Tâm