Đại biểu quốc hội: Tài sản hư hỏng vì tạm giữ lâu, thanh lý như bán phế liệu

Đại biểu Quốc hội Phan Thị Mỹ Dung - ảnh: QH

Chiều 11/6, thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, đại biểu Quốc hội Phan Thị Mỹ Dung (đoàn Long An) quan tâm tới quy định xử lý tang vật khi bị tạm giữ.

Dự thảo quy định: Trường hợp không xác định được người vi phạm, chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp của tang vật, phương tiện, thì người ra quyết định tạm giữ phải thông báo 2 lần trên phương tiện thông tin đại chúng của trung ương hoặc địa phương nơi tạm giữ tang vật, phương tiện.

Lần thông báo thứ nhất phải được thực hiện trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện. Lần thông báo thứ hai được thực hiện trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày thông báo thứ nhất.

Hết thời hạn 1 năm, kể từ ngày thông báo lần thứ hai, nếu người vi phạm, chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp không đến nhận, thì trong thời hạn 5 ngày làm việc, người có thẩm quyền phải ra quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

Bà chỉ ra, thực tiễn thời gian qua, việc áp dụng quy định tạm giữ, tịch thu tang vật, phương tiện trong trường hợp hết thời hạn tạm giữ, mà người vi phạm, chủ sở hữu không đến nhận, gặp nhiều khó khăn.

“Thời hạn tạm giữ 1 năm là quá dài, dẫn đến tang vật, phương tiện vi phạm bị hư hỏng, mất giá trị, gây lãng phí xã hội. Nhiều trường hợp cơ quan có thẩm quyền chỉ thực hiện việc thanh lý tài sản, giống như bán phế liệu sau khi có quyết định tịch thu” - bà nói.

Ngoài ra, việc tạm giữ quá lâu cũng gây tình trạng tồn đọng số lượng tang vật, phương tiện vi phạm. Nhất là các lĩnh vực về giao thông đường bộ (vi phạm nồng độ cồn, không giấy tờ xe, …), thương mại (buôn lậu, vận chuyển hàng cấm), … người vi phạm bỏ tang vật do mức phạt tiền quá cao, dẫn đến phát sinh nhiều chi phí kho bãi để bảo quản, quản lý tang vật.

Trong khi đó, đối với các tang vật vi phạm là hàng cấm như thuốc lá, pháo nổ, đường, rượu, quần áo… thì gần như người vi phạm, chủ sở hữu, người quản lý hoặc người sử dụng hợp pháp sẽ không đến nhận. Việc thông báo 2 lần trên phương tiện thông tin đại chúng, trong trường hợp này, chỉ mang tính hình thức.

Do đó, đại biểu đề xuất giảm thời hạn tạm giữ hoặc căn cứ vào kết quả thẩm tra xác minh hồ sơ của cơ quan có thẩm quyền, để xem xét xử lý tang vật, phương tiện mà không phải chờ hết thời hạn 1 năm theo quy định.

Với các trường hợp tang vật, phương tiện như xe mô tô, ô tô không có giấy tờ, không có số khung, số máy, không đảm bảo các điều kiện theo quy định pháp luật, thì người có thẩm quyền cũng được phép tịch thu mà không cần thông báo và chờ đến hết thời hạn tạm giữ 1 năm mới ra quyết định.

Cùng quan tâm tới vấn đề này, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Sửu (đoàn TP Huế) cho rằng, quy định về xử lý tang vật vi phạm, nếu tang vật là tài sản của người vi phạm thì áp dụng được, nhưng nếu tài sản là của người khác thì khó xử lý. Bà đề nghị nghiên cứu, điều chỉnh rõ hơn.

Đại biểu cũng kiến nghị có quy trình xử lý để bán tang vật nhanh và chặt chẽ. Bởi nếu theo quy trình như trên của dự thảo, để bán được tang vật cần nhiều thời gian. Đặc biệt với tang vật dễ hư hỏng như thiết bị điện tử, máy móc..., cần ban hành quy trình đặc biệt để xử lý tài sản.

Minh Quang