Bộ Tài chính đề xuất thêm phương án về thu tiền đất bổ sung giảm còn 3,6%/năm

Bộ Tài chính đề xuất giảm khoản thu tiền đất bổ sung về mức 3,6%/năm - Ảnh minh họa

Theo dự thảo mới nhất, Bộ Tài chính trình Chính phủ 3 phương án liên quan đến khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai 2024.

Phương án 1 là bỏ quy định nội dung sửa đổi, bổ sung về khoản tiền bổ sung tại Nghị định này và đề xuất đưa vào sửa Luật Đất đai năm 2024. Lý do, đây là nội dung quy định tại luật và là vấn đề phức tạp, được xã hội quan tâm, còn nhiều ý kiến khác nhau và ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách nhà nước.

Hiện, Cục Quản lý công sản đã có công văn gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị có ý kiến vì nội dung này xuất phát từ quy định của Luật Đất đai năm 2024 (điểm d khoản 2 Điều 257).

Phương án 2 là tiếp thu kiến nghị của địa phương quy định mức thu tiền nộp bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai bằng mức thu 3,6%/năm tính trên số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp

Lý do, theo báo cáo của địa phương thì khoản tiền người sử dụng đất phải nộp bổ sung đối với thời gian chưa tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định được tính bằng mức thu 5,4%/năm tính trên số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp được xác định. Tuy nhiên, qua thực tế triển khai, việc áp dụng mức thu 5,4%/năm để tính toán chưa đảm bảo hài hòa lợi ích của người sử dụng đất và nhà nước. Có nhiều trường hợp chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai do nguyên nhân khách quan dẫn đến chậm ban hành Thông báo tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Do đó, để cân đối lợi ích giữa người sử dụng đất và nhà nước, địa phương đề xuất điều chỉnh mức thu bổ sung giảm mức thu từ 5,4%/năm thành 3,6%/năm. Hơn nữa, mức thu 3,6% cũng là mức tỉ lệ trung bình cộng giữa 3 chỉ số tính trong giai đoạn Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành (năm 2014 - 2024), gồm lãi suất tiền gửi trung bình kỳ hạn 1-6 tháng, CPI trung bình hàng năm và tỉ lệ lạm phát trung bình.

Phương án 3 là giữ mức của khoản tiền thu bổ sung như quy định hiện hành tại khoản 2 Điều 50, khoản 9 Điều 51 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP là 5,4%.

Liên quan đến dự thảo Nghị định 103 về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, trong đó áp mức thu tiền đất bổ sung 5,4% trên số tiền đất phải nộp trong thời gian chưa tính xong tiền đất, nhiều ý kiến cho rằng việc thu này là chưa hợp lý và bất công với doanh nghiệp.

Vì nhiều trường hợp việc chậm xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc chậm xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (bổ sung) thuộc trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, và doanh nghiệp “không có lỗi” trong các trường hợp này.

Doanh nghiệp chỉ “có lỗi” trong trường hợp cơ quan thuế đã thông báo tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (bổ sung) mà trong thời hạn pháp luật quy định, doanh nghiệp không hoàn thành nghĩa vụ tài chính này, thì bị phạt chậm nộp theo quy định của pháp luật về thuế.

Bích Trần