Đề xuất hỗ trợ tiền ăn cho học sinh mầm non

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương) - Ảnh: Q.H.

Sáng 16/6, thảo luận tại Hội trường Quốc hội, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương) tán thành chủ trương miễn học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông của các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.

“Chính sách này thể hiện rõ quan điểm, đường lối nhất quán của Đảng và Nhà nước ta trong việc coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, là nền tảng để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ công cuộc phát triển đất nước”, bà nói.

Việc miễn học phí đối với học sinh mầm non và phổ thông không chỉ giúp giảm gánh nặng tài chính cho các gia đình, bảo đảm quyền tiếp cận giáo dục của mọi trẻ em, mà còn tạo thêm động lực cho xã hội cùng chung tay đầu tư cho giáo dục...

Bên cạnh đó, bà nêu, đối với nhiều cơ sở giáo dục công lập, khoản thu học phí vẫn đang là một trong những nguồn thu quan trọng, trực tiếp phục vụ cho hoạt động chi thường xuyên của nhà trường. Đặc biệt là các khoản chi liên quan đến hỗ trợ giảng dạy, chăm sóc học sinh, duy tu cơ sở vật chất, bổ sung thiết bị dạy học, trả thù lao cho một số bộ phận hợp đồng ngoài biên chế…

Nếu thực hiện miễn học phí theo nghị quyết này, đồng nghĩa với việc nguồn thu đó không còn nữa. Đặc biệt, theo dự thảo, nghị quyết sẽ có hiệu lực từ năm học tới, tức là từ tháng 9/2025.

“Thời gian chuẩn bị không còn dài”, đại biểu nói và băn khoăn, ngân sách nhà nước cấp bù cho khoản miễn học phí như thế nào đối với các cơ sở giáo dục phổ thông công lập để đảm bảo ổn định về chất lượng.

Bà đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng khẩn trương ban hành các phương án, hướng dẫn, cơ chế cấp bù kinh phí cho các cơ sở giáo dục, bảo đảm để khi nghị quyết có hiệu lực thì việc tổ chức thực hiện diễn ra thuận lợi, thông suốt.

Đại biểu Quốc hội Trần Khánh Thu (đoàn Thái Bình) nêu quan điểm, chính sách miễn học phí hết sức nhân văn và đột phá nên cần có sự công bằng.

Học phí tại các cơ sở ngoài công lập rất đa dạng và cao hơn so với các cơ sở giáo dục công lập, nên để đảm bảo công bằng, hiệu quả ngân sách, đại biểu đề nghị quy định bổ sung mức hỗ trợ không thấp hơn mức trần học phí công lập tại địa phương hoặc mức ngân sách nhà nước chi bình quân cho học sinh trong hệ thống giáo dục công lập ngay trong nghị quyết này.

Hiện, dự thảo vẫn đang giao cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ mặc dù tại điều 3 đã có quy định Ngân sách trung ương hỗ trợ đối với các địa phương chưa cân đối được ngân sách để thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí. Tuy nhiên, dự thảo chưa quy định rõ được nguyên tắc hỗ trợ, tiêu chí xác định mức hỗ trợ, có thể dẫn đến sự chênh lệch giữa các địa phương.

Đại biểu lo “những địa phương có điều kiện ngân sách tốt sẽ hỗ trợ cao hơn, còn các tỉnh khó khăn có thể hỗ trợ rất thấp và không đủ nguồn lực để thực hiện, ảnh hưởng đến quyền lợi của người học”.

Vì vậy, bà đề nghị cần phải bổ sung quy định nguyên tắc xác định mức hỗ trợ, đảm bảo công bằng, hợp lý và ưu tiên những địa phương ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng điều kiện kinh tế khó khăn và đặc biệt khó khăn.

Đại biểu Quốc hội Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình) - Ảnh: Q.H.

Trong khi đó, đại biểu Quốc hội Đặng Bích Ngọc (đoàn Hòa Bình) nhất trí với sự ban hành Nghị quyết phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo từ 3-5 tuổi. Theo bà, mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ vào năm 2030 là vô cùng nặng nề.

Bởi thực tiễn hiện nay, tỉ lệ huy động trẻ mẫu giáo mới đạt 93,6%. Giáo dục mầm non ở những nơi vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn tỉ lệ trẻ em chưa ra lớp vẫn còn nhiều. Nếu không đưa ra giải pháp đồng bộ, quyết liệt thì rất khó thực hiện mục tiêu này.

Dự thảo Nghị quyết quy định “Ưu tiêu phát triển mầm non ở miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, bãi ngang ven biển, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, địa bàn có khu cụm công nghiệp, khu chế xuất".

Bà Đặng Bích Ngọc kiến nghị: "Ngoài đầu tư về mạng lưới trường lớp, cơ sở vật chất, trang thiết bị, số lượng giáo viên theo định mức đối với các vùng đặc thù, Nhà nước cần bổ sung chính sách hỗ trợ tiền ăn cho các cháu. Nhất là trẻ thuộc gia đình nghèo, trẻ khuyết tật, các cháu có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để động viên các gia đình cho trẻ đến lớp; bảo đảm công bằng trong chính sách. Giúp các cháu hòa nhập, xóa tan mặc cảm, có điều kiện để được đi học".

Minh Quang