Bởi tận cùng, thượng sách giữ nước cũng chỉ là “khoan thư sức dân làm kế sâu rễ bền gốc”. Thượng tôn một nhà nước hay một chính thể, cũng là từ dân, dân chỉ mong được yên ổn thái bình, được an hòa sinh sống, lạc nghiệp.