 |
| Lễ bàn giao 15 xe buýt THACO thương hiệu Việt Nam xuất khẩu sang Philippines, tháng 12/2019 - Ảnh: Trần Tĩnh/TTXVN |
Đây là chuyến thăm mang ý nghĩa lịch sử bởi lần đầu tiên một Tổng bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam thăm Philippines, đồng nghĩa với việc lần đầu tiên lãnh đạo cao nhất của hai nước sẽ có cuộc gặp chính thức.
Chuyến thăm diễn ra trong bối cảnh quan hệ giữa Việt Nam và Philippines đang bước vào giai đoạn phát triển năng động và thực chất nhất kể từ khi hai nước chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 12/7/1976.
Trải qua gần nửa thế kỷ đồng hành, từ những tiếp xúc ban đầu mang tính hữu nghị, quan hệ song phương đã không ngừng được củng cố, mở rộng và nâng tầm, đặc biệt sau khi hai nước thiết lập quan hệ Đối tác chiến lược vào tháng 11/2015.
Trong bối cảnh khu vực và thế giới đang có nhiều biến động sâu sắc về địa chính trị, an ninh và kinh tế, việc Việt Nam và Philippines tiếp tục tăng cường hợp tác toàn diện không chỉ mang ý nghĩa song phương mà còn góp phần củng cố đoàn kết ASEAN, thúc đẩy hòa bình, ổn định và phát triển bền vững tại khu vực Đông Nam Á.
Nền tảng hữu nghị lâu đời và nhiều điểm tương đồng
Là hai quốc gia cùng nằm ở Đông Nam Á, Việt Nam và Philippines có nhiều điểm tương đồng về lịch sử, văn hóa và khát vọng phát triển. Từ nhiều thế kỷ trước, nhân dân 2 nước đã có quan hệ giao thương qua các tuyến hàng hải trong khu vực.
Dù trải qua những điều kiện lịch sử khác nhau, cả hai dân tộc đều đề cao tinh thần độc lập, tự cường và luôn coi trọng hợp tác khu vực.
Philippines có vị trí địa chính trị quan trọng, có đường biển 35.400km với hơn 7.000 đảo. Philippines là nước đa dạng về văn hóa, sắc tộc và tôn giáo, trong đó chiếm đa số là người nói tiếng Tagalog và có nguồn gốc Đông Nam Á tại phía Bắc (Luzon) và người Hồi giáo ở phía Nam (Mindanao và Sulu).
Dù có những khác biệt về mô hình phát triển hay định hướng đối ngoại, hai nước vẫn tìm được nhiều điểm giao thoa chiến lược, nhất là trong việc thúc đẩy vai trò trung tâm của ASEAN và bảo đảm hòa bình, ổn định trên Biển Đông.
Khác với hầu hết các nước Đông Nam Á, Philippines không có lịch sử đấu tranh vũ trang giành độc lập (thuộc địa của Tây Ban Nha (1565-1898) và Mỹ (1898-1946). Đặc điểm này khiến văn hóa - xã hội và hệ thống hành chính của Philippines chịu ảnh hưởng sâu sắc của phương Tây (Công giáo La Mã là tôn giáo chủ đạo).
Trong chính sách đối ngoại, Philippines theo đuổi 3 mục tiêu xuyên suốt gồm bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm an ninh kinh tế và bảo hộ công dân ở nước ngoài. Trong khi đó, Việt Nam kiên trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế.
Dù có những khác biệt về mô hình phát triển hay định hướng đối ngoại, hai nước vẫn tìm được nhiều điểm giao thoa chiến lược, nhất là trong việc thúc đẩy vai trò trung tâm của ASEAN và bảo đảm hòa bình, ổn định trên Biển Đông.
Sau khi Việt Nam gia nhập ASEAN năm 1995, quan hệ giữa hai nước bước sang giai đoạn phát triển mạnh mẽ hơn. Các chuyến thăm và tiếp xúc cấp cao được duy trì thường xuyên trên tất cả các kênh Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội và giao lưu nhân dân. Đây chính là nền tảng chính trị quan trọng tạo động lực cho quan hệ song phương ngày càng đi vào chiều sâu.
Đối tác chiến lược ngày càng thực chất
Dấu mốc quan trọng nhất trong quan hệ hai nước là việc thiết lập quan hệ Đối tác chiến lược vào tháng 11/2015. Từ đó đến nay, hợp tác giữa Việt Nam và Philippines phát triển nhanh chóng, toàn diện trên nhiều lĩnh vực.
Hai bên duy trì đều đặn các chuyến thăm và tiếp xúc cấp cao và các cấp trên tất cả các kênh Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội và giao lưu nhân dân.
Về phía Việt Nam, những chuyến thăm đáng chú ý gần đây gồm chuyến thăm Philippines của Phó chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân nhân dịp tham dự lễ nhậm chức của Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. vào tháng 7/2022; chuyến thăm chính thức Philippines của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ tháng 11/2022.
Về phía Philippines, các chuyến thăm của Tổng thống Rodrigo Duterte vào các năm 2016 và 2017, Bộ trưởng Ngoại giao Enrique Manalo năm 2023 cùng nhiều cuộc tiếp xúc cấp cao khác đã góp phần tạo xung lực mới cho quan hệ song phương.
Dưới thời Tổng thống Ferdinand Marcos Jr., quan hệ Việt Nam - Philippines tiếp tục duy trì đà phát triển ổn định. Chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam của Tổng thống Marcos vào tháng 1/2024 được xem là dấu mốc quan trọng, khẳng định quyết tâm của cả hai nước trong việc thúc đẩy hợp tác chiến lược.
 |
| Sáng 30/1/2024, tại Hà Nội, Thủ tướng Phạm Minh Chính hội kiến Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam - Ảnh: Dương Giang/TTXVN |
Thời gian qua, hai bên đã tích cực triển khai các cơ chế hợp tác song phương, gần nhất là tổ chức thành công Kỳ họp lần thứ 10 Ủy ban hỗn hợp cấp Bộ trưởng Ngoại giao về Hợp tác song phương (Hà Nội, 8/2023).
Ngoài quan hệ tốt đẹp trên lĩnh vực chính trị - ngoại giao, hợp tác quốc phòng - an ninh, hợp tác biển và đại dương giữa hai nước cũng ngày càng phát triển thực chất, hiệu quả.
Hai bên có cơ chế Nhóm công tác chung về Biển và Đại dương, họp thường kỳ hàng năm và được nâng cấp thành Ủy ban Hỗn hợp về Biển và Đại dương cấp Thứ trưởng Ngoại giao (2/2012).
Về hợp tác hàng hải, hai bên đang thúc đẩy đàm phán Hiệp định Vận tải thương mại nhằm thay thế Hiệp định Vận tải biển Việt Nam - Philippines ký 2/1992…
 |
| Việt Nam và Philippines đang thúc đẩy đàm phán Hiệp định Vận tải thương mại - Ảnh: Hồng Đạt/TTXVN |
Bên cạnh đó, hai bên cũng chia sẻ nhu cầu mở rộng hợp tác trong các lĩnh vực tiềm năng, như ứng phó biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh, chuyển đổi số, thương mại điện tử.
Nhằm đẩy mạnh thực chất quan hệ và nâng cao hiệu quả hợp tác, hai bên đã ký kết nhiều thỏa thuận quan trọng, tiêu biểu như: Khuôn khổ hợp tác song phương trong 25 năm đầu thế kỷ 21 và thời kỳ tiếp theo, Chương trình Hành động giai đoạn 2007-2010, 2011-2016.
Hai bên đã hoàn thành Chương trình hành động triển khai quan hệ Đối tác Chiến lược giai đoạn 2019-2024.
Việt Nam và Philippines cũng phối hợp chặt chẽ và ủng hộ lẫn nhau tại các diễn đàn đa phương. Hai nước đều là thành viên chủ động, tích cực và có trách nhiệm của Hiệp hội các quốc gia Ðông Nam Á (ASEAN); nỗ lực xây dựng Cộng đồng ASEAN và thúc đẩy vai trò trung tâm của Hiệp hội, góp phần bảo đảm ổn định, hợp tác và phát triển trong khu vực và trên thế giới. Trong vấn đề Biển Đông, hai nước có nhiều điểm tương đồng về lập trường...
Hợp tác kinh tế - thương mại là điểm sáng nổi bật
Nếu chính trị - ngoại giao là nền tảng thì hợp tác kinh tế-thương mại chính là điểm sáng nổi bật trong quan hệ Việt Nam - Philippines những năm gần đây.
Hai nước có nhiều điều kiện thuận lợi để thúc đẩy hợp tác kinh tế.
Cả Việt Nam và Philippines đều sở hữu thị trường tiêu dùng lớn, nguồn lao động dồi dào và tốc độ tăng trưởng kinh tế cao trong khu vực Đông Nam Á. Việc cùng là thành viên ASEAN giúp hai nước tận dụng hiệu quả các ưu đãi trong khuôn khổ Cộng đồng Kinh tế ASEAN cũng như các hiệp định thương mại tự do khu vực.
Kim ngạch thương mại song phương năm 2023 đạt khoảng 7,8 tỉ USD, trong đó Việt Nam xuất khẩu 5,15 tỉ USD và nhập khẩu 2,65 tỉ USD.
Tổng kim ngạch thương mại hai chiều năm 2025 ước đạt 7,8 tỉ USD, trong đó Việt Nam xuất siêu với tổng giá trị xuất khẩu của Việt Nam đạt hơn 5,4 tỉ USD.
Trong 2 tháng đầu năm 2026, kim ngạch thương mại hai nước đạt 1,3 tỉ USD, trong đó Việt Nam xuất 880 triệu USD.
Philippines hiện là thị trường nhập khẩu gạo lớn nhất của Việt Nam. Riêng năm 2023, lượng gạo xuất khẩu sang Philippines đạt khoảng 3,1 triệu tấn, tương đương 1,75 tỉ USD, chiếm hơn 38% tổng lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam.
 |
| Philippines hiện là thị trường nhập khẩu gạo lớn nhất của Việt Nam - Ảnh: Vũ Sinh/TTXVN |
Không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, việc Việt Nam cung cấp gạo còn góp phần hỗ trợ Philippines bảo đảm an ninh lương thực trong bối cảnh biến đổi khí hậu, thiên tai và biến động giá lương thực toàn cầu.
Trong các cuộc tiếp xúc cấp cao gần đây, lãnh đạo hai nước đều nhất trí phấn đấu sớm nâng kim ngạch thương mại song phương lên 10 tỉ USD.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, hai bên đang thúc đẩy hợp tác phát triển chuỗi cung ứng, tạo thuận lợi cho xuất nhập khẩu các mặt hàng chủ lực như gạo, vật liệu xây dựng, nông sản, điện tử và hàng tiêu dùng.
Ngoài thương mại, hợp tác đầu tư cũng ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực. Tính đến cuối năm 2023, Philippines có 95 dự án đầu tư còn hiệu lực tại Việt Nam với tổng vốn đăng ký hơn 608 triệu USD, đứng thứ 31 trong số các quốc gia và vùng lãnh thổ có đầu tư tại Việt Nam.
Nhiều tập đoàn lớn của Philippines đầu tư vào thực phẩm, năng lượng tái tạo, hạ tầng và cấp nước sạch tại Việt Nam. Việt Nam cũng quan tâm tới kinh nghiệm của doanh nghiệp Philippines trong vận hành cảng biển quốc tế.
Một số công ty Philippines có nhiều kinh nghiệm quản lý cảng biển quốc tế ngoài lãnh thổ Philippines và đang được phía Việt Nam đề nghị hợp tác theo hình thức liên doanh nhằm phát triển hệ thống cảng quốc tế tại Việt Nam.
Hai bên hiện duy trì cơ chế Tiểu ban hỗn hợp thương mại và Hội đồng Kinh doanh Việt Nam - Philippines nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế, thương mại và đầu tư. Đây được xem là những kênh kết nối quan trọng giữa cộng đồng doanh nghiệp hai nước.
Theo Vietnam+