Tỉnh Quảng Ninh vừa khiến dư luận…ngỡ ngàng khi có văn bản gửi Chính phủ, từ chối khoản vay gần 7.000 tỷ đồng từ nguồn ODA Trung Quốc để làm đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, và xin được giữ quyền đầu tư dự án này.