Sáng nay, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết 98 sửa đổi về cơ chế, chính sách đặc thù cho TPHCM

Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết 98 sửa đổi về cơ chế, chính sách đặc thù cho TPHCM. Ảnh minh họa: QH

Sáng 11/12, tại ngày làm việc cuối cùng của Kỳ họp thứ 10, Quốc hội sẽ biểu quyết Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho TPHCM.

Dự thảo Nghị quyết lần này được đặt ra trong bối cảnh sau hợp nhất, TPHCM đã mở rộng dư địa phát triển với diện tích 6.772,6km², dân số 13,6 triệu người. Trong đó, lực lượng lao động khoảng 7,281 triệu người, chiếm 14% tổng số lao động toàn quốc.

Để hiện thực hóa các mục tiêu trong 5 năm tới, theo Phó thủ tướng Bùi Thanh Sơn, TPHCM dự kiến mỗi năm cần huy động bổ sung thêm từ 8 tỉ USD đến 12 tỉ USD. Trong khi đó, nguồn lực ngân sách chỉ đáp ứng được nhu cầu khoảng 30% - chưa đủ sức dẫn dắt phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

“Để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng "2 con số" ngay từ năm 2026, Thành phố cần phải được bổ sung các giải pháp mang tính vượt trội, đột phá khác luật vào Nghị quyết 98, nhằm tận dụng các cơ hội thu hút đầu tư và giải quyết ngay các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực; tập trung vào các dự án chiến lược có quy mô đủ lớn, mang tính đột phá, có sức lan tỏa” - Phó thủ tướng Bùi Thanh Sơn nhấn mạnh.

Dự thảo sửa đổi, bổ sung chính sách đối với mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD). Theo đó, Thành phố được phép thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án đường sắt theo Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) bằng quỹ đất, do HĐND Thành phố quyết định sử dụng ngân sách địa phương để triển khai dự án đầu tư công độc lập.

Thành phố cũng được xây dựng công trình nhà ở, thương mại dịch vụ tại nhà ga đường sắt, khu tập kết bảo dưỡng, sửa chữa tàu (đề-pô) và vùng phụ cận các nút giao thông dọc tuyến đường Vành đai 3 thuộc địa phận Thành phố.

Dự thảo sửa đổi, bổ sung các chính sách liên quan đến thực hiện hợp đồng BT; việc thu hồi đất và chuẩn bị thu hồi đất cho một số dự án của Thành phố; cùng công tác lập và điều chỉnh quy hoạch.

Một điểm đáng chú ý khác là dự thảo bổ sung quy định về 11 nhóm dự án ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược, mở rộng danh mục các dự án trọng điểm, tập trung vào những dự án quy mô lớn và mang tính dẫn dắt...

TPHCM cũng được đề xuất cho phép thành lập mô hình khu thương mại tự do, bao gồm: vị trí, cơ cấu khu chức năng, cơ chế quản lý, thẩm quyền, chính sách đất đai, ưu đãi đầu tư, đơn giản hóa thủ tục hành chính và cơ chế hải quan đặc thù.

Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa ủng hộ cao việc sửa đổi Nghị quyết 98 - ảnh: QH

Đồng tình với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 98, đại biểu Trịnh Xuân An (Đồng Nai) nhấn mạnh: “TPHCM là trung tâm của cả nước, đồng thời là đầu tàu của vùng Đông Nam Bộ”. Do đó, các chính sách dành cho TPHCM cần được đặt trong tổng thể phát triển của toàn vùng và cả nước để đảm bảo tính phù hợp và đồng bộ.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (tỉnh Đồng Nai) cũng khẳng định, trong nhiều năm qua, TPHCM luôn là cực tăng trưởng, cực đổi mới sáng tạo dẫn đầu trong cả nước; nhiều chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đã được tổ chức thực hiện hiệu quả, từ đó được Trung ương nghiên cứu và chỉ đạo triển khai trong cả nước.

Đại biểu mong muốn TPHCM tiếp tục phát huy vai trò và lấy lại vị thế, xứng đáng là một trung tâm kinh tế - xã hội của đất nước.

Trong khi đó, Nghị quyết 98 hiện hành đã tạo một nền tảng quan trọng, nhưng nhiều quy định chưa đáp ứng được yêu cầu của thành phố theo tình hình mới. Khi TPHCM đặt mục tiêu trung tâm kinh tế tài chính của Đông Nam Á, đi đầu về đô thị phát triển thông minh, chuyển đổi xanh và thu hút công nghệ cao, thì khuôn khổ pháp lý cần phải đi trước, mở đường cho sự phát triển.

“TPHCM phải được trao đầy đủ về thẩm quyền trong quy hoạch, thu hút đầu tư và vận hành cơ chế đổi mới phát triển. Nghị quyết 98 “nâng cấp” sẽ cho TPHCM công cụ để thu hút các dự án công nghệ cao, logistics, tài chính, năng lượng xanh” - ông kỳ vọng.

Minh Quang