Giải quyết hồ sơ nhanh gọn, thông suốt
Bà Phạm Thị Cẩm Lệ (phường Chánh Hưng) đến Trung tâm Phục vụ hành chính công TPHCM để làm thủ tục đăng ký tạm ngừng kinh doanh do gặp nhiều khó khăn khi thực hiện hồ sơ trực tuyến. Dù biết đã có quy định, thông tư mới nhưng do không tìm được mẫu hồ sơ cập nhật trên mạng, việc nộp hồ sơ trực tuyến cũng trục trặc, phải chỉnh sửa bổ sung nhiều lần, nên bà quyết định đến trung tâm để được hỗ trợ. “Tôi được hướng dẫn ngay từ ngoài cửa, lấy số thứ tự rồi đến đúng quầy giao dịch và được cán bộ giải thích rất tận tình. Thời gian giải quyết cũng khá nhanh” - bà Lệ chia sẻ.
 |
| Từ ngày 29/12, việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho các tổ chức, cá nhân được thực hiện tập trung tại Trung tâm Phục vụ hành chính công TPHCM (43 Nguyễn Văn Bá, phường Thủ Đức) |
Cũng như bà Lệ, anh Võ Trường Đạt (phường Gia Định) làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nước ngoài. Anh cho biết, quy trình thực hiện tương tự như trước đây tại Sở Tài chính. Nếu đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ thì việc giải quyết rất nhanh, không phải chờ đợi lâu. Anh Đạt cũng hài lòng với không gian hiện đại, vị trí thuận tiện, dễ tìm của trung tâm. Theo anh, dù quãng đường từ nơi ở đến trung tâm khá xa, nhưng đổi lại người dân có thể giải quyết thủ tục với tất cả sở, ban, ngành tại một điểm thay vì phải đi lại nhiều nơi như trước.
Từ ngày 29/12, Trung tâm Phục vụ hành chính công TPHCM bố trí 61 công chức trực tiếp tiếp nhận, xử lý hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp. Cùng với đó, Đoàn Thanh niên phường Thủ Đức cũng cử hơn 10 tình nguyện viên tham gia hỗ trợ, hướng dẫn người dân bốc số thứ tự, xác định quầy giao dịch và hỗ trợ sử dụng cổng dịch vụ công; hướng dẫn người dân đăng nhập bằng ứng dụng VNeID, nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu dịch vụ công.
Bà Lê Thị Thanh Thúy - Phó giám đốc Sở Tài chính TPHCM - cho biết, sở đã cử 1 lãnh đạo phòng cùng 3 chuyên viên am hiểu chuyên môn ở 3 lĩnh vực kinh tế đối ngoại, đăng ký kinh doanh và tài chính doanh nghiệp làm việc tại trung tâm nhằm kịp thời hỗ trợ, giải quyết thủ tục cho người dân và tổ chức. Hiện nay, hầu hết thủ tục của Sở Tài chính đã được triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình, chỉ còn một số thủ tục về chủ trương đầu tư thuộc lĩnh vực kinh tế đối ngoại là tiếp nhận hồ sơ giấy. Thời gian tới, sở tiếp tục mở rộng dịch vụ công trực tuyến để tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp.
Bước đi phù hợp với yêu cầu xây dựng chính quyền phục vụ Tiến sĩ Nguyễn Trần Như Khuê - nguyên giảng viên Học viện Cán bộ TPHCM - đánh giá, việc đưa Trung tâm Phục vụ hành chính công TPHCM hoạt động theo mô hình tập trung là bước đi cần thiết trong cải cách hành chính, phù hợp với yêu cầu xây dựng chính quyền phục vụ. Mô hình giúp thống nhất quy trình giải quyết thủ tục hành chính, hạn chế tình trạng chồng chéo, thiếu đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị, đồng thời nâng cao hiệu quả phối hợp trong xử lý hồ sơ. Việc tiếp nhận và trả kết quả tại một đầu mối giúp người dân, doanh nghiệp không phải đi lại nhiều nơi; thời gian và chi phí xã hội được giảm thiểu; việc theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ cũng thuận tiện. Quy trình được chuẩn hóa, công khai, tăng cường tính minh bạch, tạo thuận lợi trong tiếp cận dịch vụ công và củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với bộ máy hành chính nhà nước. Trong giai đoạn đầu vận hành, có thể sẽ gặp những khó khăn nhất định. Để hoạt động thực chất, hiệu quả, cần tập trung chuẩn hóa, đơn giản hóa và công khai quy trình giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện. Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc cần được đào tạo bài bản cả về chuyên môn, kỹ năng giao tiếp, xử lý tình huống và đạo đức công vụ. Cùng với cơ chế giám sát, khen thưởng và kỷ luật rõ ràng, đây là những yếu tố then chốt giúp trung tâm thực sự trở thành đầu mối phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp. |
Không để tình trạng “kiểm tra lại sau”
Ông Dương Văn Thơm - Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công TPHCM - cho biết, nhờ sự vào cuộc đồng bộ nên dù lượng hồ sơ ở một số lĩnh vực khá lớn nhưng việc tiếp nhận và xử lý vẫn diễn ra thông suốt, người dân cơ bản hài lòng với tiến độ và chất lượng giải quyết. Những tình huống phát sinh đã được dự liệu trước nên không để ảnh hưởng đến người dân.
Đối với các lĩnh vực có tính chất phức tạp, trung tâm đã rà soát, phân công cán bộ tiếp nhận theo từng nhóm thủ tục, đồng thời công khai thông tin để người dân dễ tiếp cận. Việc cấu hình đầy đủ các quy trình trên hệ thống công nghệ thông tin giúp hạn chế sai sót, đảm bảo thống nhất trong toàn bộ quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ.
Tuy nhiên, theo ông Dương Văn Thơm, với khối lượng giao dịch lớn và tính chất đa ngành, đa lĩnh vực, thời gian tới trung tâm sẽ phải theo dõi và điều phối công việc linh hoạt giữa các bộ phận. Mục tiêu là phát huy tối đa năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, rút ngắn thời gian tiếp nhận và xử lý hồ sơ cho người dân. Trung tâm sẽ phối hợp các sở, ngành xây dựng bộ hồ sơ mẫu, tích hợp trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, giúp người dân chuẩn bị hồ sơ thuận tiện hơn.
Thực hiện chỉ đạo của UBND TPHCM, trung tâm duy trì chế độ báo cáo hằng ngày; tổ chức họp ngắn đầu mỗi buổi làm việc với đầu mối các sở, ban, ngành để kịp thời rút kinh nghiệm, phát hiện và điều chỉnh những điểm chưa phù hợp. Đơn vị cũng quán triệt các phòng chuyên môn bố trí cán bộ trực tại từng khu vực để theo dõi, giám sát việc chấp hành nội quy, giờ giấc làm việc và đảm bảo các điều kiện phục vụ người dân. Đối với công chức tiếp nhận hồ sơ tại quầy, yêu cầu đặt ra là phải tuân thủ nghiêm quy trình công nghệ thông tin, thực hiện đúng mô hình “phi địa giới hành chính”, lấy người dân làm trung tâm phục vụ.
Đặc biệt, trung tâm yêu cầu cán bộ tiếp nhận phải kiểm tra đầy đủ ngay từ đầu. Khi hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ sẽ dán giấy xác nhận và hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục trực tuyến trên cổng dịch vụ công. Khi người dân nộp lại hồ sơ, cán bộ bắt buộc phải tiếp nhận trên hệ thống, không được từ chối hay để tình trạng “kiểm tra lại sau” nhằm tránh việc người dân phải chờ đợi lâu rồi mới được thông báo thiếu hồ sơ. Mỗi trường hợp tiếp nhận đều phải có giấy hẹn hoặc thông báo điện tử, giúp người dân yên tâm theo dõi và chờ kết quả giải quyết.
Thủ tục hành chính quy về một mối Theo ông Dương Văn Thơm - Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công TPHCM - hệ thống 168 trung tâm cấp xã, phường, đặc khu cùng 38 tổ địa bàn tạo thành mạng lưới tiếp nhận thủ tục hành chính rộng khắp, liên thông và thống nhất trên toàn địa bàn thành phố. Mạng lưới này giúp người dân, doanh nghiệp chủ động lựa chọn điểm giao dịch gần nhất, thuận tiện nhất, thay vì phải di chuyển xa. So với mô hình “một cửa” phân tán trước đây, việc chuyển sang mô hình tập trung cho phép TPHCM đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin hiện đại, khắc phục tình trạng manh mún, dàn trải. Đội ngũ công chức làm việc tại trung tâm được tuyển chọn, đào tạo bài bản về chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và văn hóa ứng xử, hướng tới xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, thân thiện, lấy người dân làm trung tâm. Trung tâm cũng tham mưu UBND TPHCM rà soát, chuẩn hóa các quy trình nội bộ, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ; đẩy mạnh khai thác dữ liệu số hóa, cơ sở dữ liệu dùng chung để từng bước thay thế hồ sơ giấy, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Song song đó, trung tâm chủ động tiếp thu các sáng kiến từ cơ sở như ki ốt lấy số tự động, robot AI hỗ trợ, từng bước nghiên cứu, ứng dụng để cải thiện môi trường phục vụ. Lường trước áp lực hồ sơ tăng cao giai đoạn đầu, trung tâm đã tham mưu UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành bố trí nhân lực dự phòng, sẵn sàng tăng cường khi cần thiết; đồng thời khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến để tiết kiệm thời gian, chi phí và giảm tải cho bộ phận tiếp nhận trực tiếp. |
Thanh Tâm