TPHCM thúc đẩy cải cách hành chính, gỡ áp lực quá tải cho các phường đông dân

Phường đông dân đối mặt áp lực quá tải

Phát biểu tại hội nghị, bà Phạm Thị Thanh Hiền - Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM - cho biết, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được thành phố triển khai quyết liệt, đồng bộ và đạt nhiều kết quả rõ nét; song song đó là tăng cường phân cấp, ủy quyền và đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Bà Phạm Thị Thanh Hiền - Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM - phát biểu tại hội nghị - Ảnh: Thanh Tâm

Theo bà, đến nay TPHCM đã công bố 2.242 thủ tục hành chính, trong đó có 2.066 thủ tục không phụ thuộc địa giới và 1.996 thủ tục được cung cấp trực tuyến. Thành phố đã cắt giảm thời gian giải quyết đối với 566 thủ tục, đơn giản hóa hồ sơ của 538 thủ tục liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Việc vận hành 38 tổ địa bàn, đầu tư 168 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, xây dựng hệ thống dữ liệu dùng chung đã góp phần nâng cao hiệu quả điều hành, cải thiện rõ rệt chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Riêng lĩnh vực Nội vụ, thành phố đã đơn giản hóa 53 thủ tục hành chính, tập trung cắt giảm khoảng 30% thời gian giải quyết, trung bình mỗi thủ tục giảm từ 4 - 6 ngày, riêng lĩnh vực lưu trữ giảm đến 18 ngày.

Tỉ lệ thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới được nâng từ 60,1% lên 84,6%; các quy trình nội bộ từng bước được chuẩn hóa trên hệ thống một cửa. Tuy nhiên, sau sắp xếp đơn vị hành chính, TPHCM có quy mô dân số rất lớn, mật độ cao; nhiều phường có dân số trên 200.000 người như Hiệp Bình, Tăng Nhơn Phú, Bà Điểm. Riêng phường Dĩ An sau sáp nhập có hơn 227.800 người, tập trung nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất.

Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ UBND TPHCM lần thứ 2 (mở rộng), khóa X, nhiệm kỳ 2025 - 2030 - Ảnh: Thanh Tâm

Trong khi đó, việc giao biên chế hiện nay chủ yếu theo định mức chung, chưa phản ánh đầy đủ sự khác biệt về quy mô dân số, khối lượng hồ sơ và nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền. Điều này tạo ra nhiều thách thức, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Nhiều UBND phường, xã còn thiếu nhân sự có chuyên môn sâu ở các lĩnh vực then chốt như quy hoạch đô thị, môi trường, tư pháp, công nghệ thông tin… Đặc biệt, tại các địa bàn mới sáp nhập, khối lượng công việc tăng nhanh trong khi nhân sự lại mỏng, dễ dẫn đến tình trạng quá tải, tác động trực tiếp đến chất lượng phục vụ người dân.

Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, Sở Nội vụ đề xuất TPHCM kiến nghị Bộ Nội vụ xây dựng cơ chế giao biên chế theo hướng linh hoạt, gắn với quy mô dân số, khối lượng hồ sơ và nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền, nhất là tại các phường, xã đông dân cư, có nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất.

Cùng với đó, Sở Nội vụ đề nghị xem xét điều chỉnh cơ chế phân cấp theo hướng trao thẩm quyền trực tiếp cho thủ trưởng cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, tạo điều kiện để giám đốc các sở chủ động tổ chức thực hiện và ủy quyền phù hợp. Qua đó, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và tiếp tục cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

Phát triển phải để người dân thực sự được hưởng thành quả

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Đảng ủy UBND TPHCM, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được đánh giá cao và chúc mừng những kết quả từ mồ hôi, công sức mà cả hệ thống chính trị đã nỗ lực trong thời gian qua.

Ông khẳng định, nhiệm vụ năm 2026 rất nặng nề nhưng cũng hết sức vẻ vang. Thành quả của năm 2025 và cả nhiệm kỳ vừa qua đã tạo nền tảng vững chắc để TPHCM thêm tin tưởng, lạc quan và quyết liệt hơn trong việc hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2026.

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được phát biểu kết luận hội nghị - Ảnh: Thanh Tâm

Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu khẩn trương cụ thể hóa và triển khai chủ đề năm 2026: “Hoàn thiện, nâng cao chất lượng tổ chức bộ máy, khơi thông thể chế, đột phá hạ tầng và nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân”. Thành phố cần tận dụng tối đa các cơ chế, chính sách từ Nghị quyết 260, 188 và 98 để thúc đẩy phát triển. Không chỉ tập trung vào đầu tư, quy hoạch, hạ tầng, người đứng đầu từng ngành, từng địa phương phải chủ động tham mưu, đề xuất thêm các lĩnh vực cần khơi thông, nhằm xây dựng thể chế đủ mạnh để TPHCM phát triển xứng tầm siêu đô thị, trung tâm kinh tế lớn, cực tăng trưởng của cả nước.

Nhắc lại lời cố Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, ông Nguyễn Văn Được nhấn mạnh tinh thần “không ngủ quên trên vòng nguyệt quế”. Những kết quả đạt được phải là động lực để tiếp tục cống hiến, tìm tòi và khơi thông các động lực mới, bởi TPHCM đang giữ vai trò dẫn dắt.

Người đứng đầu chính quyền thành phố cho biết, những chuẩn bị từ năm 2025 là tiền đề tạo đột phá hạ tầng cho nhiệm kỳ mới. Về cải cách hành chính, thành phố đã tinh giản khoảng 30% thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, giảm phiền hà và chi phí cho người dân, doanh nghiệp, có lĩnh vực giảm hơn 30%. Thành phố cũng hình thành Trung tâm Phục vụ Hành chính công TPHCM theo hướng hiện đại, dù triển khai chậm hơn một số địa phương nhưng đã học hỏi được nhiều kinh nghiệm. Mục tiêu là lọt vào top 10 chỉ số PCI và top 5 chỉ số PAPI.

Về kinh tế, Chủ tịch UBND TPHCM nhấn mạnh thành phố phải phấn đấu GRDP tăng trên 10%. Để đạt mục tiêu, cả hệ thống cần quyết tâm, quyết liệt, không đùn đẩy, không né tránh, không sợ trách nhiệm, dám làm và dám chịu trách nhiệm. Ông nói: “Khó mà đạt được mới vinh quang, việc dễ thì ai cũng làm được”.

Bí thư Đảng ủy UBND TPHCM, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được tặng giấy khen cho các cơ sở Đảng - Ảnh: Thanh Tâm

Trước thềm tết Nguyên đán, Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu tập trung chăm lo an sinh xã hội, phát huy tinh thần nghĩa tình của TPHCM, để gia đình chính sách và người dân khó khăn được thụ hưởng thành quả phát triển. Ông nhấn mạnh, nếu chỉ nói tăng trưởng cao, thu ngân sách lớn mà người dân không thấy lợi ích cụ thể thì chưa trọn vẹn, người dân phải thực sự được hưởng kết quả ấy.

Theo ông, trong từng bước phát triển, thành phố phải luôn gắn với an sinh xã hội để mỗi người dân đều được thụ hưởng. Khi người dân thấy rõ lợi ích, họ sẽ đồng lòng, ủng hộ thành phố. Ông dẫn chứng các chủ trương về tăng mảng xanh, xây dựng công viên, không gian công cộng, tiện ích đô thị… đều được người dân hưởng ứng mạnh mẽ.

Đảng ủy UBND TPHCM khen thưởng các cơ sở Đảng - Ảnh: Thanh Tâm

Chủ tịch UBND TPHCM đề nghị các cấp, các ngành căn cứ vào chỉ thị, kế hoạch để cụ thể hóa thành nhiệm vụ rõ ràng. Với các công trình đột phá năm 2026 và cả nhiệm kỳ, phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ để triển khai ngay từ đầu năm, chậm nhất trong tháng 1/2026 phải giao ngân sách cho tất cả các công trình trong kế hoạch, tránh chậm giao vốn, dồn việc gây “bội thực” đầu tư công.

Ông cho rằng, nếu giải ngân được 100% vốn đầu tư công, tăng trưởng năm nay có thể đạt gần 8,5%. Vì vậy, toàn hệ thống phải hành động bằng việc làm cụ thể, giải pháp khả thi, tiến độ rõ ràng, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và rõ kết quả. Mỗi đảng viên cần tâm thế mới, khát vọng mới, quyết tâm mới để bước vào chặng đường nhiều thử thách nhưng đầy cơ hội.

Chủ tịch UBND TPHCM khẳng định, Đảng bộ UBND thành phố không chỉ thực hiện nghị quyết, mà phải biến nghị quyết thành giá trị thực, thành công trình, dự án, thành quả cụ thể và trở thành niềm tin, niềm vui của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp.

Thanh Tâm