Quốc hội đồng ý chi 14.000 tỷ đồng nâng cấp hệ thống y tế

Quốc hội đã thông qua gói chính sách tài khóa tiền tệ để hỗ trợ phục hồi, phát triển kinh tế

Chiều 11/1, tại buổi làm việc cuối cùng Kỳ họp bất thường thứ nhất của Quốc hội khóa XV, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh đã trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết về chính sách tài khóa, tiền tệ để hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Theo báo cáo, đa số ý kiến đồng ý với mục tiêu, chỉ tiêu của gói hỗ trợ. Một số ý kiến đề nghị đánh giá rõ hơn tác động của chương trình, xây dựng các kịch bản về lạm phát, nợ xấu và giải pháp dự phòng rủi ro. 

"Uỷ ban thường vụ Quốc hội  (UBTVQH) xin tiếp thu, giao Chính phủ trong điều hành, theo dõi chặt chẽ các chỉ số vĩ mô để có giải pháp kịp thời, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, các cân đối lớn, trong đó đặc biệt chú trọng đến các chỉ tiêu về lạm phát, nợ xấu", ông Vũ Hồng Thanh nói.

Báo cáo đã tiếp thu, chỉnh lý một số vấn đề. Cụ thể, về chính sách miễn, giảm thuế: bổ sung một số mặt hàng không được áp dụng mức giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng như: “công nghệ thông tin; chứng khoán; các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt”; sửa đổi, bổ sung nội dung: Cho phép tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản chi ủng hộ, tài trợ của doanh nghiệp, tổ chức cho các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19 tại Việt Nam “cho kỳ tính thuế năm 2022”. 

Về chính sách chi đầu tư, phát triển: sửa đổi, bổ sung, cụ thể hóa các nội dung về y tế; an sinh xã hội, lao động, việc làm; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; đồng thời đưa ra các tiêu chí, nguyên tắc lựa chọn và phân bổ vốn cho các dự án thuộc Chương trình.

Về chính sách tiền tệ: sửa đổi, bổ sung nội dung: “Nghiên cứu để giữ ổn định tỷ lệ tối đa vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn, tính toán hợp lý tỷ lệ dự trữ bắt buộc, thực hiện nghiệp vụ thị trường mở, tái cấp vốn”; tiếp tục tái cấp vốn đối với Ngân hàng Chính sách Xã hội để cho người sử dụng lao động vay trả lương ngừng việc, “trả lương phục hồi sản xuất cho người lao động, bảo đảm tính khả thi và tổ chức triển khai nhanh trong thực tế”.

Bên cạnh đó, UBTVQH cũng làm rõ một số ý kiến của ĐBQH. Một số ý kiến cho rằng mức giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) 2% còn thấp, đề nghị giảm ở mức 3%; giảm từ 2-5% thuế GTGT đối với một số mặt hàng. Theo UBTVQH, mức giảm 2% thuế suất thuế GTGT là phù hợp nhằm mục tiêu kích cầu tiêu dùng, tập trung hỗ trợ doanh nghiệp sớm phục hồi và bảo đảm trong điều kiện hỗ trợ của ngân sách nhà nước. Do vậy, xin Quốc hội cho giữ như dự thảo Nghị quyết.

Có ý kiến đề nghị thực hiện bảo lãnh vay vốn cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, khó tiếp cận, đáp ứng điều kiện vay vốn. UBTVQH khẳng định, dự thảo Nghị quyết đã có nhiều nội dung hỗ trợ dòng tiền cho doanh nghiệp như giảm, giãn, hoàn thuế, phí, tiền thuê đất...; đồng thời Nghị quyết đã giao Chính phủ tiếp tục cải cách thủ tục cho vay, thủ tục hành chính để tăng khả năng tiếp cận vốn. Do vậy, xin Quốc hội không bổ sung nội dung này vào dự thảo Nghị quyết.

Liên quan tới dự án cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025, có ý kiến đề nghị bổ sung nội dung tách giải phóng mặt bằng ra khỏi dự án. Tuy nhiên, UBTVQH giải thích, công tác giải phóng mặt bằng của Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 đã được tách thành các dự án độc lập song công tác tổ chức thực hiện, giải phóng mặt bằng còn chậm. Do đó, nếu tách giải phóng mặt bằng ra khỏi Dự án đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 sẽ không thể đẩy nhanh tiến độ dự án. UBTVQH xin Quốc hội cho phép giữ nguyên nội dung này trong dự thảo Nghị quyết, sẽ lưu ý Chính phủ đẩy nhanh việc xây dựng Đề án thí điểm tách giải phóng mặt bằng, tái định cư ra khỏi dự án.

Tại phiên làm việc, Quốc hội đã biểu quyết, thông qua Dự thảo Nghị quyết với hơn 85% ĐBQH tham gia biểu quyết tán thành. Theo đó, Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 11/1/2022 - 31/12/2023. Riêng đối với chính sách tài khóa quy định tại các điểm 1.2 và 1.3 khoản 2 Điều 3 của Nghị quyết (chính sách đầu tư phát triển, chính sách tài khóa khác) được áp dụng cho năm ngân sách 2022 và 2023.

Minh Quang