TPHCM đề xuất chính sách thu hút bác sĩ nghỉ hưu

Sáng 9/12, tại kỳ họp thứ 6 HĐND TPHCM (Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025), UBND TPHCM trình HĐND thành phố tờ trình đề xuất các chính sách đặc thù mới nhằm củng cố và nâng cao năng lực hệ thống trạm y tế trên địa bàn, đặc biệt sau sáp nhập địa giới hành chính.

Các đại biểu tham dự kỳ họp thứ 6 HĐND TPHCM (kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) - Ảnh: Phùng Huy

Theo UBND TPHCM, mạng lưới y tế của thành phố hiện bao gồm 164 bệnh viện, 38 trung tâm y tế, 168 trạm y tế, 296 điểm trạm cùng hơn 10.000 phòng khám tư nhân. Chỉ riêng năm 2024, hệ thống y tế thành phố đã tiếp nhận gần 45,6 triệu lượt khám chữa bệnh, đồng thời gánh lượng lớn bệnh nhân từ các tỉnh lân cận đổ về. Dù vậy, năng lực trạm y tế - tuyến chăm sóc ban đầu vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng.

Thành phố đánh giá trạm y tế hiện là “mắt xích yếu” vì thiếu bác sĩ cơ hữu, cơ cấu nhân lực chưa đồng bộ, đãi ngộ chưa phù hợp, khó thu hút và giữ chân nhân viên y tế trẻ. Sau sáp nhập, hạn chế này càng lộ rõ hơn tại các khu vực nông thôn, vùng ven, hải đảo - nơi nhu cầu chăm sóc y tế cơ bản luôn cấp thiết nhưng nhân lực lại thiếu hụt.

Từ năm 2022-2025, thành phố đã triển khai chính sách đặc thù theo Nghị quyết 01/2022/NQ-HĐND và 22/2022/NQ-HĐND với mục tiêu bổ sung nhân lực cho trạm y tế, thu hút lao động cao tuổi có chuyên môn và hỗ trợ kinh phí hợp đồng nhân viên bảo vệ, vệ sinh. Kết quả, toàn hệ thống đã tăng lên 617 bác sĩ làm việc tại trạm y tế, trong đó có 153 bác sĩ nghỉ hưu được thu hút theo chính sách. Thành phố cũng mở rộng được 94 trạm hoạt động theo nguyên lý y học gia đình và 213 trạm khám bảo hiểm y tế.

Tuy nhiên, 2 nghị quyết nói trên sẽ hết hiệu lực vào cuối năm 2025 và chỉ áp dụng trên địa bàn TPHCM trước sáp nhập. Để đảm bảo tính thống nhất, UBND thành phố đề nghị ban hành nghị quyết mới áp dụng chung toàn thành phố, kế thừa chính sách phù hợp và điều chỉnh theo bối cảnh pháp lý, tổ chức mới.

Ông Nguyễn Phước Lộc - Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM - hỏi thăm, động viên người bệnh khi đang thăm khám tại Bệnh viện Từ Dũ cơ sở 2 - Ảnh: Thanh Tâm

Theo tờ trình, TPHCM đề xuất 2 nhóm chính sách chủ đạo.

Nhóm thứ nhất là thu hút người lao động cao tuổi có chuyên môn y tế tham gia công tác tại trạm y tế, bao gồm bác sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, y sĩ đã nghỉ hưu hoặc ở độ tuổi cao nhưng còn đủ sức khỏe và có giấy phép hành nghề (trừ lĩnh vực y học dự phòng). Cụ thể, bác sĩ được hỗ trợ 9 triệu đồng/tháng/người; điều dưỡng, hộ sinh, y sĩ nhận mức hỗ trợ 7 triệu đồng/tháng/người; kèm phần đóng bảo hiểm bắt buộc. Thành phố nhấn mạnh đây là giải pháp tận dụng nguồn nhân lực giàu kinh nghiệm nhằm bù đắp sự thiếu hụt nhân sự tuyến cơ sở.

Nhóm chính sách thứ 2 là hỗ trợ kinh phí hợp đồng nhân viên phục vụ, tạp vụ, bảo vệ tại trạm y tế và điểm trạm đối với những người không hưởng lương từ ngân sách hoặc quỹ lương đơn vị sự nghiệp. Mức hỗ trợ tính theo lương tối thiểu vùng I, bao gồm chi phí đóng BHXH, BHYT, BHTN nhằm đảm bảo mỗi trạm có đủ lực lượng phục vụ để nhân viên y tế tập trung cho công tác chuyên môn.

Tổng kinh phí dự kiến thực hiện 2 nhóm chính sách trên khoảng 150,47 tỉ đồng mỗi năm, hoàn toàn từ ngân sách thành phố. Đồng thời, UBND TPHCM đề xuất áp dụng điều khoản chuyển tiếp để tiếp tục hỗ trợ 274 bác sĩ đang tham gia khóa thực hành “bệnh viện đa khoa gắn với trạm y tế” cho đến khi hoàn thành chương trình, tránh gián đoạn đào tạo nhân lực.

Bên cạnh các chính sách cho tuyến y tế cơ sở, UBND TPHCM còn trình HĐND điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án xây dựng Trung tâm điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Nhi đồng 2. Dự án vẫn giữ quy mô 350 giường và 16 phòng mổ nhưng bổ sung đồng bộ các hệ thống kỹ thuật quan trọng như hệ thống khí sạch, RO, UPS, BMS, công nghệ thông tin, báo gọi y tá và nội thất phòng mổ. Tổng mức đầu tư được đề xuất tăng từ 752 tỉ đồng lên 1.052 tỉ đồng, đồng thời kéo dài thời gian thực hiện đến hết năm 2026 và chuyển dự án từ nhóm B sang nhóm A.

Thành phố cho rằng việc điều chỉnh là cần thiết để đảm bảo tòa nhà mới khi hoàn thành có đầy đủ yếu tố kỹ thuật chuyên sâu và vận hành ổn định, đáp ứng mục tiêu đưa Bệnh viện Nhi đồng 2 trở thành trung tâm ngoại khoa và ghép tạng nhi hàng đầu khu vực phía Nam.

Thanh Tâm - Phùng Huy