Hiển hiện nguy cơ cạn kiệt quỹ bảo hiểm xã hội

22/08/2013 - 18:08

PNO - PNO - Đó là khuyến cáo của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) khi công bố báo cáo “Dự báo cân đối quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH) và các khuyến nghị pháp lý” ngày 22/8.

 Báo cáo đưa ra dự báo khả năng chi trả của quỹ BHXH hiện tại và phân tích những thay đổi chính sách có thể nâng cao tính bền vững của quỹ. Đây là một việc hết sức cấp thiết trong bối cảnh những thay đổi lớn về cơ cấu dân số ở Việt Nam, tỷ lệ người lao động có bảo hiểm thấp và thực thi luật còn hạn chế. Báo cáo này cũng giúp hỗ trợ Việt Nam trong quá trình cải cách Luật BHXH, dự kiến được Quốc hội thông qua trong năm tới.

Hien hien nguy co can kiet quy bao hiem xa hoi

ILO khuyến cáo Việt Nam nên tiến tới nâng độ tuổi nghỉ hưu của cả nam và nữ giới lên 65, trên cơ sở những tiến bộ trong việc nâng cao tuổi thọ trung bình và giảm tỉ lệ người nhận lương hưu. Nguồn ảnh: vnpt.vn.  

Theo Bộ LĐ- TB- XH, trong giai đoạn 2020-2050, Việt Nam sẽ phải đối mặt với tốc độ già hóa dân số có thể ở mức cao nhất ở Châu Á. Luật hiện nay quy định mọi công dân Việt Nam ký hợp đồng lao động từ 3 tháng trở lên đều được tham gia BHXH nhưng trên thực tế, việc thi hành luật vẫn là một thách thức lớn.

Hiện nay, chỉ 1/5 lực lượng lao động có bảo hiểm. Mặc dù nguồn thu BHXH bắt buộc tăng từ 6,3 nghìn tỷ đồng năm 2001 lên 89,6 nghìn tỷ năm 2012, vẫn chỉ có 47% tổng số doanh nghiệp đóng bảo hiểm bắt buộc (trong năm 2010). Năm 2012, Việt Nam bắt đầu bước vào giai đoạn già hóa dân số, khi nhóm người trên 60 tuổi chiếm hơn 10% tổng dân số, sớm hơn 5 năm so với dự kiến. Với số lượng thanh niên trong độ tuổi lao động giảm đi và chế độ lương hưu “hào phóng”, quỹ lương hưu sẽ cạn kiệt nếu quá trình cải cách không đưa ra được những biện pháp cấp thiết.

Giám đốc ILO Việt Nam, ông Gyorgy Sziraczki nhận định: Quỹ BHXH Việt Nam có thể bắt đầu thâm hụt từ năm 2021 và hoàn toàn cạn kiệt năm 2034 nếu không có thay đổi kịp thời về mặt chính sách. Để đảm báo tính bền vững của quỹ, ILO khuyến cáo Việt Nam nên tiến tới nâng độ tuổi nghỉ hưu của cả nam và nữ giới lên 65, trên cơ sở những tiến bộ trong việc nâng cao tuổi thọ trung bình và giảm tỉ lệ người nhận lương hưu.

Theo ILO, những thay đổi trong chính sách nhằm kéo dài tính chi trả bền vững của quỹ phải được thực hiện đồng thời với việc đảm bảo sự công bằng giữa khối công nhân viên chức nhà nước với người lao động trong khối tư nhân.Việt Nam cũng cần tăng độ bao phủ của chương trình bảo hiểm hưu trí và phát triển các chương trình bảo hiểm hưu trí tự nguyện.

Ông Sziraczki cũng khuyến nghị cuộc cải tổ mới này cần bảo vệ được người lao động khi về hưu bằng cách đảm bảo rằng cả người sử dụng lao động và người lao động đóng BHXH dựa trên tổng thu nhập, thay vì dựa trên lương cơ bản, theo quy định của Bộ Luật Lao động sửa đổi.

Mai Phan

 

news_is_not_ads=
TIN MỚI